Задачи и условия общеобязательного социального страхования от безработицы Субъекты страхования на случай безработицы


Скачать 103.01 Kb.
НазваниеЗадачи и условия общеобязательного социального страхования от безработицы Субъекты страхования на случай безработицы
Дата публикации24.12.2013
Размер103.01 Kb.
ТипДокументы
vb2.userdocs.ru > Право > Документы

Тема 6.  ОБЩЕОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ НА СЛУЧАЙ БЕЗРАБОТИЦЫ

6.1.  Задачи и условия общеобязательного социального страхования от безработицы

6.2.  Субъекты страхования на случай безработицы.


6.3. Организационно-правовые основы Фонда социального страхования от безработицы.

6.4.  Материальное обеспечение на случай безработицы

6.1.  Задачи и условия общеобязательного социального страхования от безработицы. Общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы — это система прав, обязанностей и гарантий, которая предусматривает материальное обеспечение на случай безработицы вследствие независимых от застрахованных лиц обстоятельств и предоставления социальных услуг за счет средств Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы. (ч.1 ст.1)

«Основы законодательства Украины об общеобязательном государственном социальном страховании» заложили фундамент формирования системы социального страхования. С принятием Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» в Украине внедрена новая страховая система социальной защиты населения от безработицы, которая действует почти во всем мире и предусматривает такой механизм поддержки доходов безработных, которым установлена зависимость получения помощи по безработице от взноса застрахованного лица. В соответствии с Законом материальное обеспечение устанавливается со значительной дифференциацией в зависимости от причин утраты работы. Преимущество в социальной защите предоставлено категории безработных, которые потеряли работу по независимым от них обстоятельств.

^

Страхование на случай безработицы осуществляется по принципам:

предоставление государственных гарантий реализации застрахованными лицами своих прав;

обязательности страхования на случай безработицы всех работающих на условиях трудового договора (контракта) и на других основаниях, предусмотренных законодательством о труде, по гражданско-правовому договору, военнослужащих (кроме военнослужащих срочной службы), лиц, которые обеспечивают себя работой самостоятельно, физических лиц - предпринимателей, а также добровольности такого страхования, гражданами Украины, которые работают за пределами Украины, членами личного крестьянского и фермерского хозяйства, если они не являются наемными работниками;

^

целевого использования средств страхования на случай безработицы;

солидарности и субсидирования;

обязательности финансирования Фондом общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы расходов, связанных с предоставлением материального обеспечения в случае безработицы и социальных услуг в объемах, предусмотренных этим Законом;

^

паритетности в управлении страхованием на случай безработицы государства, представителей застрахованных лиц и работодателей;

дифференциации размеров выплаты помощи в связи с безработицей в зависимости от страхового стажа и длительности безработицы;

предоставление на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного законом, помощи в связи с безработицей и материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации; законодательного определения условий и порядка осуществления страхования на случай безработицы.


^ Право на материальное обеспечение на случай безработицы и социальные услуги имеют: застрахованные лица. Право на обеспечение и социальные услуги по данному Закону имеют также незастрахованные лица, которые впервые ищут работу, другие незастрахованные лица в случае их регистрации в установленном порядке как безработных. Члены личного крестьянского и фермерского хозяйства, если они не являются наемными работниками, граждане Украины, которые работают за пределами Украины и не застрахованы в системе социального страхования на случай безработицы страны, в которой они находятся, имеют право на обеспечение по данному Закону при условии уплаты страховых взносов, если другое не предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины. Работающие пенсионеры в случае обращения к государственной службе занятости за содействием в трудоустройстве имеют право на социальные услуги относительно поиска подходящей работы, переобучения и повышения квалификации, а также на информационные и консультационные услуги, связанные с трудоустройством профилактические мероприятия.


    1. ^ Субъекты страхования на случай безработицы – застрахованные лица, а также члены их семей; страхователи; страховщик.

Застрахованными лицами являются: наемные работники, а также другие лица (граждане Украины, иностранцы, лица без гражданства, которые постоянно проживают в Украине, если другое не предусмотрено международным договором, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины), в интересах которых осуществляется страхование на случай безработицы. Представителями застрахованных лиц являются профсоюзы или их объединения или другие уполномоченные наемными работниками органы (представители). Страхованию на случай безработицы подлежат лица, которые работают на условиях трудового договора (контракта), гражданско-правового договора, включая тех, которые проходят альтернативную (невоенную) службу, а также тех, которые работают неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, и по другим основаниям, предусмотренных законодательством о труде, военнослужащие (кроме военнослужащих срочной службы), лица, которые обеспечивают себя работой самостоятельно, и физические лица - предприниматели.

Лицам, которые подлежат страхованию на случай безработицы, выдается свидетельство об общеобязательном государственном социальном страховании, которое является единым для всех видов социального страхования. Лицо приобретает статус застрахованного лица со дня заключения трудового договора; с этого дня начинается уплата страховых взносов. Уплата страховых взносов прекращается со дня расторжения трудового договора.

Вторым субъектом общеобязательного социального страхования на случай безработицы являются страхователи. Это работодатели и застрахованные лица, которые в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» платят страховые взносы.

^ Работодателями считаются:

собственник предприятия, учреждения, организации, или уполномоченный им орган независимо от формы собственности, вида деятельности и ведения хозяйства, и физические лица, которые используют наемный труд; военные части Вооруженных Сил Украины, Государственной пограничной службы Украины, внутренних войск, войск гражданской обороны, другие военные формирования, образованные в соответствии с законами Украины, которые выплачивают денежное обеспечение, Служба безопасности Украины, Служба внешней разведки Украины, Государственная специальная служба транспорта, Государственная служба специальной связи и защиты информации Украины, органы внутренних дел и налоговой милиции, а также военизированы аварийно-спасательные службы (формирование), созданные в соответствии с законодательством на постоянной основе (дальше - военные формирования); собственник расположенного в Украине иностранного предприятия, учреждения, организации (в том числе международной), филиала или представительства, который использует труд наемных работников, если другое не предусмотрено международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Работодатель приобретает статус плательщика страховых взносов в Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы со дня регистрации.

Третий субъект — страховщик. Это Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы.

^ Виды обеспечения и социальные услуги. (ст. 7):

помощь по безработице, в том числе одноразовая ее выплата для организации безработным предпринимательской деятельности;

помощь по частичной безработице;

материальная помощь в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации безработного;

помощь на захоронение в случае смерти безработного или лица, которая находилась на его иждивении.

^ Виды социальных услуг:

профессиональная подготовка или переподготовка, повышение квалификации, в профессионально-технических и высших учебных заведениях, в том числе в учебных заведениях государственной службы занятости, на предприятиях, в учреждениях, организациях;

профориентация;

поиск подходящей работы и содействие в трудоустройстве, в том числе путем предоставления работодателю дотации на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных;

финансирование организации оплачиваемых общественных работ для безработных в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;

информационные и консультационные услуги, связанные с трудоустройством.

В случае необходимости для прохождения профессиональной подготовки или переподготовки, повышения квалификации, лицо: направляется в заведения здравоохранения для прохождения медицинского и наркологического осмотра в соответствии с законодательством;

обеспечивается местожительством на период прохождения профессиональной подготовки или переподготовки, повышения квалификации, и ему компенсируются расходы на проезд к месту прохождения учебы и в обратном направлении в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти в сфере труда и социальной политики по согласованию с правлением Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы.

    1. ^ Материальное обеспечение на случай безработицы.


Условия и длительность выплат помощи по безработице:

1. Застрахованые лица, признанные в установленном порядке безработными, которые в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, работали на условиях полного или неполного рабочего дня (недели) не менее 26 календарных недель и платили страховые взносы, имеют право на помощь по безработице в зависимости от страхового стажа. Право на помощь по безработице сохраняется в случае наступления перерыва страхового стажа по уважительным причинам, если лицо в течение месяца по окончании этого перерыва зарегистрировалось в установленном порядке в государственной службе занятости как безработное. Уважительными причинами является: учеба в профессионально-технических и высших учебных заведениях, клинической ординатуре, аспирантуре, докторантуре, с дневной формой обучения; срочная военная служба; осуществление ухода неработающим трудоспособным лицом за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за пенсионером, который по экспертному медицинскому выводу нуждается в постоянном постороннем уходе; другие уважительные причины, предусмотренные законодательством Украины.

^ Размер помощи по безработице определяется в процентах к их средней заработной плате (доходу), определенной в соответствии с порядком вычисления средней заработной платы (дохода) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, в зависимости от страхового стажа: до 2 лет - 50 процентов; от 2 до 6 лет - 55 процентов; от 6 до 10 лет - 60 процентов; свыше 10 лет - 70 процентов. Помощь по безработице выплачивается в зависимости от длительности безработицы в процентах к определенному размеру: первые 90 календарных дней - 100 процентов; в течение следующих 90 календарных дней - 80 процентов; в последующем - 70 процентов.

2. Лица, признанные в установленном порядке безработными, которые в течение 12 месяцев, которые предшествовали началу безработицы, работали менее 26 календарных недель, а также лица, которые желают возобновить трудовую деятельность после длительного (более 6 месяцев) перерыва, и застрахованные лица, освобожденные с последнего места работы имеют право на помощь по безработице без учета страхового стажа. Помощь по безработице данным лицам определяется в размере прожиточного минимума, установленного законом. Помощь по безработице инвалидам из числа лиц, отмеченных в части второй статье 22, не назначается.

Помощь по безработице выплачивается с 8 дня после регистрации застрахованного лица в установленном порядке в государственной службе занятости. Общая длительность выплаты помощи по безработице не может превышать 360 календарных дней в течение двух лет. Для лиц предпенсионного возраста (за 2 года до наступления права на пенсию) длительность выплаты помощи по безработице не может превышать 720 календарных дней.

Помощь по безработице может выплачиваться единовременно для организации предпринимательской деятельности безработными, которые не могут быть трудоустроены в связи с отсутствием на рынке труда подходящей работы. Эта помощь выплачивается лицам, которым исполнилось 18 лет, по их желанию. Условием для назначения помощи по безработице является готовность лица к участию в общегосударственных оплачиваемых общественных работах, если такая работа для них подходит. В случае отказа лица от участия в общегосударственных оплачиваемых общественных работах, если такая работа является для него подходящей, без уважительных причин размер помощи по безработице, уменьшается на 50 процентов сроком до трех месяцев.

Единовременная выплата помощи по безработице для организации безработным предпринимательской деятельности осуществляется в размере помощи по безработице, начисленной в соответствии с этой статьей, в расчете на год.

^ Условия предоставления помощи по частичной безработице

1. Помощь по частичной безработице предоставляется застрахованным лицам в случае потери ими части заработной платы в результате вынужденного временного сокращения нормальной или установленной на предприятии в соответствии с законодательством Украины длительности рабочего времени и (или) перерыва в получении заработной платы или сокращении ее размеров в связи с временным прекращением производства без прерывания трудовых отношений по причинам экономического, технологического и структурного характера.

2. Условиями предоставления помощи по частичной безработице является: простой на предприятии или в цехе, участки с замкнутым циклом производства, которое имеет неотвратимый и временный характер, который длится не меньше одного месяца, не превышает шесть месяцев и не зависит от работника и работодателя; простой в течение месяца, который охватил не менее как 30 процентов численности работников предприятия или цеха, участки, в которых простои составляют 20 и больше процентов рабочего времени. О возможном простое работодатель обязан сообщать государственную службу занятости.

Право на помощь по частичной безработице имеют застрахованные лица, которые в течение 12 месяцев, предшествовавших месяцу, в котором начался простой, работали не менее 26 календарных недель,

платили страховые взносы и в которых эти простои составляют 20 и больше процентов рабочего времени.

Помощь по частичной безработице не предоставляется в случае, если работник: отказался от подходящей работы на этом или другом предприятии с полным рабочим днем (неделей); работает на данном предприятии по совместительству; проходит альтернативную (невоенную) службу.

^ Материальная помощь в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации.

Застрахованным лицам в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации, по направлению государственной службы занятости выплачивается материальная помощь в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации в соответствии с условиями предоставления помощи по безработице на общих основаниях.

Выплата материальной помощи осуществляется с первого дня учебы. Длительность выплаты материальной помощи засчитывается к общей длительности выплаты помощи по безработице и не может ее превышать.

Статья 29. Помощь на захоронение. Помощь на захоронение в случае смерти безработного или лица, которое находилось на его иждивении, выплачивается лицам, которые осуществляли захоронение, в размере прожиточного минимума.

Похожие:

Задачи и условия общеобязательного социального страхования от безработицы Субъекты страхования на случай безработицы iconПлан. Правовые основы обязательного медицинского страхования. Субъекты...
Обязательное медицинское страхование введено с 1 января 1993 года, является составной частью государственного социального страхования....
Задачи и условия общеобязательного социального страхования от безработицы Субъекты страхования на случай безработицы iconПрограмма страхования ргс защита от клеща к полису добровольного...
Застрахованному лицу после укуса (присасывания) клеща в период действия договора страхования
Задачи и условия общеобязательного социального страхования от безработицы Субъекты страхования на случай безработицы iconРеферат На тему: Системы медицинского страхования
Сравнительная характеристика социального и коммерческого видов медицинского страхования
Задачи и условия общеобязательного социального страхования от безработицы Субъекты страхования на случай безработицы icon47. Социальные взносы, нб и объекты обложения
Начисление и порядок уплаты страховых взносов определены федеральным законом от 24 июля 2009г. №212-фз «О страховых взносах в Пенсионный...
Задачи и условия общеобязательного социального страхования от безработицы Субъекты страхования на случай безработицы iconФедеральный закон
Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,...
Задачи и условия общеобязательного социального страхования от безработицы Субъекты страхования на случай безработицы iconФедеральный закон
Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,...
Задачи и условия общеобязательного социального страхования от безработицы Субъекты страхования на случай безработицы iconУчебник: Качалова Е. Ш. Основы страхования
Вопрос Страхование как экономическая категория. Экономическая сущность страхования
Задачи и условия общеобязательного социального страхования от безработицы Субъекты страхования на случай безработицы iconКомитет совета федерации по бюджету и финансовым рынкам
Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статьи 14 и 16 Федерального закона «О страховых...
Задачи и условия общеобязательного социального страхования от безработицы Субъекты страхования на случай безработицы iconКомитет совета федерации по социальной политике
Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статьи 14 и 16 Федерального закона "О страховых...
Задачи и условия общеобязательного социального страхования от безработицы Субъекты страхования на случай безработицы iconВопросы к контрольной работе №2 для студентов специальности пгс
Социальные услуги и выплаты, осуществляемые Фондом социального страхования от несчастных случаев
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
контакты
vb2.userdocs.ru
Главная страница