5. Для целей настоящей Стратегии используются следующие понятия: государственная национальная политика Российской Федерации


Скачать 281.02 Kb.
Название5. Для целей настоящей Стратегии используются следующие понятия: государственная национальная политика Российской Федерации
страница3/3
Дата публикации03.12.2013
Размер281.02 Kb.
ТипДокументы
vb2.userdocs.ru > Право > Документы
1   2   3

23.9. Задачи государственной национальной политики в сфере взаимодействия с институтами гражданского общества

Данное направление обеспечивается, прежде всего:

повышением роли и ответственности, имеющихся и создаваемых общественных советов при федеральных органах исполнительной власти, участвующих в реализации государственной национальной политики;
повышением роли Общественной палаты Российской Федерации и региональных общественных палат в подготовке и принятия управленческих решений в сфере государственной национальной политики;
расширением практики создания полиэтнических организаций;

законодательным урегулированием и внедрением общественного контроля за деятельностью органов государственной власти разных уровней в вопросах обеспечения гражданского единства, сохранения культурного многообразия, гармонизации межнациональных отношений, борьбы с ксенофобией, расизмом и нетерпимостью;

расширением государственной поддержки общественных инициатив при обеспечении прозрачности финансовых источников и отчетности по проектной деятельности институтов гражданского общества;
развитием инфраструктуры общественных организаций и казачества, государственных и муниципальных учреждений, включая дома дружбы, центры национальной культуры и др.

^ 23.10. Задачи государственной национальной политики в сфере международного сотрудничества:

содействовать гуманитарными средствами объективному восприятию Российской Федерации в мире как демократического государства с высокими стандартами обеспечения этнокультурных прав граждан и многовековыми традициями гармонизации межнациональных отношений;

обеспечить поддержку и популяризацию за рубежом русского языка и культуры народов России, вносящих уникальный вклад в культурно-цивилизационное многообразие современного мира, партнерство цивилизаций, способствовать изучению и распространению русского языка как неотъемлемой части мировой культуры и языка межнационального общения;

содействовать защите прав и законных интересов российских граждан и соотечественников, проживающих за рубежом на основе международного права и действующих двусторонних соглашений, рассматривая многомиллионную российскую диаспору (русский мир) в качестве партнера, в том числе, в деле расширения и укрепления пространства русского языка и культуры;

содействовать консолидации организаций соотечественников в целях более эффективного обеспечения ими своих прав в странах проживания, сохранению связей с исторической Родиной;

обеспечить реализацию мер, направленных на противодействие проявлениям неофашизма, любых форм расовой дискриминации, агрессивного национализма, ксенофобии, попыткам фальсификации истории в целях нагнетания конфронтации и реваншизма в мировой политике, подвергнуть ревизии характер и итоги Второй мировой войны и подвиг советского народа в Великой Отечественной войне;

развивать, в том числе, используя ресурсы, потенциал и инициативы институтов гражданского общества в сфере общественной дипломатии, международного культурного и гуманитарного сотрудничества как средства налаживания межцивилизационного диалога, достижения согласия и обеспечения взаимопонимания между народами;

наращивать взаимодействие с международными и неправительственными организациями в целях укрепления универсальных стандартов в деле защиты прав и свобод человека и с целью недопущения дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности;

обеспечить участие в международном сотрудничестве по регулированию процессов миграции, обеспечению прав трудовых мигрантов;

содействовать диалогу и партнерству между культурами, религиями и цивилизациями, последовательному проведению этой линии в рамках ООН, ЮНЕСКО, ОБСЕ, Совета Европы и других международных и региональных организаций, поддержанию соответствующих инициатив гражданского общества во взаимодействии с Русской православной церковью и другими традиционными конфессиями страны.

^ IV. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

24. Проведение единой государственной национальной политики в Российской Федерации обеспечивается непрерывной и согласованной деятельностью федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества путем комплексного использования политических, правовых, организационных, социально-экономических, информационных и иных мер, разработанных во исполнение настоящей Стратегии.

25. Стратегия государственной национальной политики входит в систему документов стратегического планирования, которая формируется Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации с участием органов государственной власти субъектов Российской Федерации на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

26. Разработка и исполнение комплекса мер, направленных на реализацию настоящей Стратегии, проводятся Правительством Российской Федерации во взаимодействии с органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

27. На основе обсуждения практики реализации государственной национальной политики Российской Федерации во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениям, научными и другими организациями Совет при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям готовит предложения Президенту Российской Федерации по определению приоритетных направлений государственной национальной политики.

28. По решению Президента Российской Федерации вопросы государственной национальной политики могут выноситься на рассмотрение Совета Безопасности Российской Федерации. Комплексные проблемы обеспечения государственной национальной политики могут рассматриваться на заседаниях Государственного совета Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации с участием совещательных и консультативных органов, созданных для обеспечения конституционных полномочий Президента Российской Федерации.

29. Нормативное правовое обеспечение реализации настоящей Стратегии осуществляется на основании Конституции Российской Федерации с учетом норм международного права, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, законов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

30. Информационная и аналитическая поддержка реализации настоящей Стратегии осуществляется при координирующей роли Администрации Президента Российской Федерации на основе мониторинга межнациональных отношений в субъектах Российской Федерации и за счет привлечения информационных ресурсов заинтересованных органов государственной власти и государственных научных учреждений, при необходимости, с использованием системы распределенных ситуационных центров, работающих по единому регламенту взаимодействия.

31. Контроль за ходом реализации настоящей Стратегии осуществляется на основе ежегодного доклада Правительства Российской Федерации Президенту Российской Федерации о состоянии и тенденциях развития общественных отношений в сфере государственной национальной политики. А также регулярных докладов о состоянии и тенденциях развития отдельных народов России и о состоянии и тенденциях развития межнациональных отношений в регионах Российской Федерации.

32. Корректировка настоящей Стратегии осуществляется при координирующей роли Администрации Президента Российской Федерации по результатам анализа реализации настоящей Стратегии и мониторинга межнациональных отношений в субъектах Российской Федерации, с учетом изменений, оказывающих существенное влияние на их состояние.

^ V. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СОСТОЯНИЯ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

33. В целях оценки состояния межнациональных отношений, этнополитической напряженности в регионах и эффективности деятельности органов власти в субъектах Российской Федерации по реализации государственной национальной политики применяются следующие основные характеристики (индикаторы):
динамика и соотношение российской гражданской и национальной (этнической) идентичности у населения в субъекте Российской Федерации (по данным социологических опросов);

изменения в этническом составе населения в субъекте Российской Федерации, включая наличие национальных меньшинств с потребностями сохранения и развития национальных культур (по данным переписи населения и социологических опросов);

доля граждан Российской Федерации в субъекте Российской Федерации, испытывающих неприязнь по отношению к представителям других народов, включая мигрантов (по данным социологических опросов и этномониторинга);

уровень открытости людей к контактам с лицами иной национальности в трудовой сфере и в сферах неформального общения (по данным социологических опросов и этномониторинга);

отток/приток русского и других народов на фоне миграционной привлекательности или, напротив, непривлекательности региона как характеристики состояния межнациональных отношений в регионе (по данным переписей населения и текущей статистики);

уровень межнациональной напряженности (по данным этномониторинга и данным социологических опросов);
количество преступлений, в которых хотя бы с одной из сторон проявилась этническая мотивация, их доля в общем числе преступлений, направленных на нанесение ущерба жизни, свободе, здоровью и имуществу граждан (по данным правоохранительных органов и общественного мониторинга);

наличие либо отсутствие структурного подразделения по реализации государственной национальной политики, уровень компетентности его кадрового состава, состояние инфраструктуры данной сферы;
наличие и уровень реализации концептуальных и стратегических документов;

качество и уровень реализации программ, направленных на укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие народов России, профилактику этнического и религиозно-политического экстремизма, защиту коренных малочисленных народов и национальных меньшинств, адаптацию и интеграцию внешних и внутренних мигрантов;

повышение квалификации представителей подразделений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, ответственных за реализацию государственной национальной политики и взаимодействие с институтами гражданского общества;

уровень доверия к органам и должностным лицам государственной власти субъектов российской Федерации и местного самоуправления, ответственных за реализацию государственной национальной политики (по данным опросов);

качество докладов по итогам анализа и мониторинга межнациональных отношений в субъектах Российской Федерации.

34. При оценке состояния межнациональных отношений, этнополитической напряженности в субъектах Российской Федерации могут применяться индикаторы, установленные другими стратегическими документами, утвержденными Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, затрагивающими и характеризующими состояние сферы государственной национальной политики.


^ VI. ЭТАПЫ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

35. Реализация Стратегии на период до 2025 года осуществляется в три этапа.

1 этап – 2013-2015 годы;

2 этап – 2016-2018 годы;

3 этап – 2019-2025 годы.

36. Этапы реализации Стратегии должны быть синхронизированы с процессом формирования трехлетнего бюджета и этапами реализации концептуальных документов и ключевых стратегий, утвержденных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, а также отраслевых и территориальных (федеральные округа) стратегий развития. Каждый этап сопровождается принятием Плана реализации указанного этапа на трехлетний период.

***
Реализация Стратегии государственной национальной политики призвана стать мобилизующим фактором по гармонизации межнациональных отношений в стране, обеспечению политической стабильности в обществе, укреплению государственной безопасности и правопорядка, а также росту международного престижа Российской Федерации.
1   2   3

Похожие:

5. Для целей настоящей Стратегии используются следующие понятия: государственная национальная политика Российской Федерации iconРоссийская федерация федеральный закон об обеспечении доступа к информации
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия
5. Для целей настоящей Стратегии используются следующие понятия: государственная национальная политика Российской Федерации iconКонцепция уголовно-правовой политики Российской Федерации
Уголовно-правовая политика Российской Федерации выступает одним из направлений реализации государственной стратегии обеспечения криминологической...
5. Для целей настоящей Стратегии используются следующие понятия: государственная национальная политика Российской Федерации iconФедеральный закон о внесении изменений в Закон Российской Федерации
«Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета...
5. Для целей настоящей Стратегии используются следующие понятия: государственная национальная политика Российской Федерации iconФедеральный закон
Внести в Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 года №4804-i «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (Ведомости Съезда народных...
5. Для целей настоящей Стратегии используются следующие понятия: государственная национальная политика Российской Федерации iconФедеральный закон
Внести в часть 1 статьи 27. 13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской...
5. Для целей настоящей Стратегии используются следующие понятия: государственная национальная политика Российской Федерации iconПостановление от 25 апреля 1997 г n 490 об утверждении правил предоставления...
Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного...
5. Для целей настоящей Стратегии используются следующие понятия: государственная национальная политика Российской Федерации iconТест к кт 4 (по т. 1-3). Понятие «Российская армия» применяется как синоним понятия
...
5. Для целей настоящей Стратегии используются следующие понятия: государственная национальная политика Российской Федерации iconПредседатель Правительства Российской Федерации Д. Медведев "31"...
Федеральным конституционным законом "о правительстве Российской Федерации", направлены на реализацию положений указов Президента...
5. Для целей настоящей Стратегии используются следующие понятия: государственная национальная политика Российской Федерации iconКонференция пройдет в Екатеринбурге, в здании Уральского института...
Уральский институт-филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
5. Для целей настоящей Стратегии используются следующие понятия: государственная национальная политика Российской Федерации iconФедеральный закон
Внести в Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 года №4804-i "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (Ведомости Совета народных...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
контакты
vb2.userdocs.ru
Главная страница