Лекция по дисциплине «Предварительное следствие в овд»


Скачать 299.29 Kb.
НазваниеЛекция по дисциплине «Предварительное следствие в овд»
страница2/3
Дата публикации23.05.2013
Размер299.29 Kb.
ТипЛекция
vb2.userdocs.ru > Право > Лекция
1   2   3
^

2. ПРЕДМЕТ, МЕТОД, СИСТЕМА И ЗАДАЧИ


УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Дисциплина «Предварительное следствие в ОВД» изучается на завершающем этапе обучения, когда курсанты получили достаточные теоретические знания по различным отраслям права, в том числе, по уголовному праву, уголовному процессу, криминалистике, логике и русскому языку. Данная дисциплина является комплексно-прикладной и призвана завершить профессиональное обучение будущего специалиста-следователя, способного после окончания учебного заведения и стажировки в ОВД при минимальном периоде адаптации в должности самостоятельно выполнять свои профессиональные обязанности, уметь анализировать имеющуюся информацию и правильно ею пользоваться, принимать в ходе расследования уголовных дел верное решение в конкретной ситуации, с которой довольно часто приходится сталкиваться следователю. Иными словами, максимально, на сколько это возможно в рамках учебного процесса, приблизить взаимосвязь теории и практики – это главная и важнейшая целевая установка дисциплины.

Как и любая другая, данная учебная дисциплина имеет свои предмет, метод, систему и задачи.

Предмет дисциплины – то, что ставится во главу изучения, что лежит в основе процесса познания какого-либо явления.

Предварительное следствие – одна из форм досудебного производства по большинству уголовных дел.

Предварительное следствие имеет несколько значений.

1. Это – уголовно-процессуальный институт как совокупность правовых норм, регламентирующих его содержание, органы предварительного следствия и их обязанности.

К правовым нормам, регламентирующим предварительное следствие как уголовно-процессуальный институт, прежде всего следует отнести ст.ст. 150-170 УПК РФ, регулирующие общие условия производства предварительного следствия.

2. Это – часть уголовного судопроизводства, которая имеет все элементы самостоятельного производства, т.е. свое начало и окончание, специфическое содержание и задачи, осуществляется указанными в законе органами-следователями 4-х ведомств, которые наделены соответствующими правами и обязанностями, в установленные процессуальные сроки.

Это – составная часть стадии уголовного процесса, в которой уполномоченные на то органы (следователи) устанавливают в ходе расследования обстоятельства совершенного преступления в соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства.

3. Это – форма раскрытия преступления, т.е. предусмотренные законом неотложные действия, собственно расследование по горячим следам.

Третье значение включает в себя процессуальную форму досудебного установления обстоятельств совершенного преступления после возбуждения уголовного дела (в отличие от дознания) до его окончания или приостановления.

Здесь сущностью предварительного следствия является собирание доказательств и установление истины по делу.

^ Предварительное следствие – уголовно-процессуальный институт, регламентирующий деятельность имеющего особый статус органа предварительного следствия по раскрытию и расследованию преступлений, отнесенных к его компетенции.

Вне норм УПК предварительное следствие не существует. К процессуальным относятся следственные действия, т.е. действия, определяющие движение дела, действия участников уголовного судопроизводства.

Предметом дисциплины «Предварительное следствие в ОВД» является изучение уголовно-процессуальной деятельности государственных органов предварительного следствия, имеющих особый правовой статус, наделенных властными полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законом, иными нормативными актами, а также ведомственными приказами и инструкциями.

Другими словами, в рамках настоящей учебной дисциплины понятие предварительного расследования рассматривается не как самостоятельная стадия уголовного процесса, а как определенная правоохранительная процессуальная деятельность соответствующих государственных органов, а именно органов предварительного следствия.

Данная учебная дисциплина не требует изучения каких-либо новых положений, терминов и понятий. Знания, полученные при изучении уголовного процесса, криминалистики, уголовного права и др. рассматриваются в несколько ином ракурсе, а именно, относительно применения и проявления основных положений указанных дисциплин в процессе деятельности органов предварительного следствия.

Необходимо знание процессуального статуса субъектов уголовного процесса, основных положений доказательственного права, вопросов стадии возбуждения уголовного дела, производства следственных действий.

Необходимо руководствоваться учением о методике и тактике расследования отдельных видов преступлений, знать правила применения специальных познаний при расследовании, а также технических средств и методов из курса «Криминалистика».

Основные правовые категории предварительного следствия (такие, например, как следователь, возбуждение уголовного дела, сроки расследования, подследственность, квалификация) изучаются в рамках различных учебных курсов и дисциплин («Правоохранительные органы», «Уголовное право», «Уголовный процесс» и др.). Применительно к обсуждаемой дисциплине эти понятия рассматриваются в несколько ином качестве, с точки зрения их использования в практической деятельности на примере моделирования расследования уголовных дел по конкретной заранее заданной фабуле. Этот процесс изучается с момента решения вопроса о возбуждении уголовного дела до принятия конкретного решения по результатам расследования, т.е. в динамике его проведения с составлением необходимых уголовно-процессуальных и служебных документов, а также обвинительного заключения. Как показывает практика, молодые специалисты, приходящие на службу в следственные подразделения из ведомственных учебных заведений системы МВД довольно быстро и грамотно на хорошем профессиональном уровне могут составлять основные процессуальные документы, знают их реквизиты и составные элементы.

В рассматриваемом аспекте молодые специалисты из других учебных заведений гражданского профиля в определенной мере уступают своим коллегам-выпускникам вузов МВД, так как в таких вузах иная направленность обучения, в их учебных планах отсутствуют аналогичные специальные прикладные дисциплины.

Изучаемый в рамках дисциплины «Предварительное следствие в ОВД» учебный материал систематизирован и предлагается слушателям в определенной системной последовательности. В системе дисциплины можно условно выделить два раздела:

– общие положения организации и расследования уголовных дел;

– особенности предварительного расследования отдельных видов преступлений в динамике их организации и проведения следственных и иных процессуальных действий.

^ Общие положения включают основные принципы организации и производства предварительного расследования, порядок проведения следственных действий и иных мероприятий, а также их процессуальное оформление, т.е. рассматриваются вопросы, касающиеся общих условий производства предварительного следствия с момента получения сообщения о преступлении и возбуждения уголовного дела до принятия окончательного решения по результатам расследования.

^ Во второй раздел включены особенности предварительного следствия по некоторым видам преступлений (подследственным следователям ОВД), которые требуют специфической организации расследования. К таковым можно отнести производство по делам о преступлениях несовершеннолетних, дорожно-транспортных преступлениях, преступлениях, совершенных в условиях неочевидности, вымогательствах, совершенных организованной группой, и т.д.

Данная учебная дисциплина не требует от слушателей изучения каких-то новых положений, терминов и понятий. Однако полученные ранее знания из уголовного процесса, криминалистики, уголовного права рассматриваются в несколько ином ракурсе: относительно применения и проявления основных положений указанных дисциплин в процессе деятельности следственных работников. Поэтому содержание процесса усвоения обучаемыми материала дисциплины сводится преимущественно к практической работе слушателей на занятиях, что и составляет метод ее изучения.

Основной акцент на изучение проблемных вопросов данной дисциплины делается на практические занятия, в ходе которых курсанты в роли следователей и других участников процесса, а также иных работников ОВД моделируют процесс расследования уголовного дела. На практических занятиях отрабатываются различные задачи и ситуации, возникающие перед следователем в ходе всего расследования уголовного дела, предлагаются различные вводные, заставляющие курсантов мыслить и анализировать имеющуюся информацию. В этом, на наш взгляд, видится наиболее приемлемый путь к успешному освоению профессии следователя, прослеживается взаимосвязь между теорией и практикой.

Как показывает практика уголовного процесса, именно практические занятия являются наилучшей формой реализации ранее полученных знаний. Такие занятия прививают опыт работы с доказательственной и иной информацией, правильного обращения с ней, вырабатывают навыки и умения с точки зрения стиля юридической терминологии, грамотного составления процессуальных и иных документов, их мотивированности и структуры построения. Для более глубокого усвоения изучаемого материала и непосредственной связи с практикой курсантам при подготовке к практическим занятиям предоставляется перечень учебных и проблемных вопросов, составленных преподавателем, исходя из профессионального опыта, на основе конкретных уголовных дел, встречавшихся на практике. Фактически каждая конкретная ситуация, учитывая наличие ее правовой регламентации в общем виде в уголовном законе, так или иначе встречается в следственной работе. Иное дело, что пути решения возникающих вопросов в ходе расследования бывают различными в зависимости от ряда объективных и субъективных причин.

Существуют следующие формы практических занятий.

1. Некоторые из них целесообразно проводить непосредственно в горрайорганах, где в реальных условиях предоставляется возможность изучить определенный состав преступления на конкретном примере по расследуемому уголовному делу и принять активное участие в поиске и изобличении лица, совершившего преступление (практика на 4-м курсе и преддипломная стажировка на 5-м курсе).

2. Другим видом практического занятия является групповое упражнение с элементами деловой игры по специально заданной фабуле, когда курсанты согласно распределенным ролям (следователя, потерпевшего, обвиняемого или иного участника судопроизводства) самостоятельно проводят какое-либо конкретное следственное действие, расследование уголовного дела в целом либо отдельной его части. Затем происходит обсуждение проблемных вопросов, выявленных ошибок и недостатков, а также достоинств и удачных действий того или иного курсанта, игравшего определенную роль.

3. Проведение практических занятий на учебных полигонах.

На наш взгляд, такие практические занятия производят значительный эффект, заключающийся в следующем:

– обучаемые пытаются накопленные у них знания применить в практической плоскости;

– игровая ситуация, приближенная к практике работы следователя, позволяет курсантам представить некоторые аспекты их будущей деятельности, возможные трудности и сложности;

– своевременный комплексный и компетентный анализ занятий оказывает обучаемым помощь в решении проблем, которые на практике они будут вынуждены решать самостоятельно в более длительные сроки.

Изучение теоретического материала в отрыве от реальности является не только малоэффективным, но нередко и вредным фактором, так как формирует у курсанта ложное представление о действительности, что в свою очередь негативно сказывается на его психо-эмоциональном состоянии при столкновении даже с малыми трудностями самостоятельной работы.

При этом важно подчеркнуть, что процесс практического обучения в рамках практических занятий на этом не заканчивается, а будет продолжен на выпускном курсе. Данный процесс условно можно разделить на два этапа:

1 этап – ознакомительный.

2 этап – индивидуально-практический, когда с учетом индивидуальных склонностей курсанта обеспечивается тесное и постоянное его взаимодействие с практическими органами.

Стажировка позволит развивать определенные навыки у молодых специалистов:

– умение разбираться в людях;

– находить с ними общий язык (например, общую тему общения, расположить к себе человека и затем плавно перейти к основной цели. В криминалистике это называется «установление психологического контакта»);

– быть в общении убедительным;

– превосходить партнера по многим конкретным позициям, которые необходимо установить, исследовать и доказать;

– привлечь собеседника на свою сторону (допустим – свидетеля) либо просто «переиграть» (например, обвиняемого, не признающего свою вину).

Только тот сотрудник, который обладает вышеуказанными навыками и умениями, способен быстро и оперативно решать поставленные перед ним задачи при расследовании и раскрытии преступлений. Молодые специалисты зачастую не обладают такими навыками и умением и прежде всего из-за следующего:

– малого жизненного опыта в силу своей молодости;

– пробелов в профессиональной подготовке.

Исходя из выше изложенного, можно определить, которые ставит перед собой данная учебная дисциплина.

В процессе изучения дисциплины предлагается решить следующие основные задачи:

– научить курсантов-будущих следователей использовать при расследовании различного рода преступлений теоретические общеюридические знания по отраслевым, а также таким дисциплинам, как «Русский язык и культура речи (Русский язык в деловой и процессуальной документации)», «Психология в деятельности сотрудников ОВД» и т.п.;

– сформировать у них устойчивые практические навыки организации процесса расследования различных видов преступлений, в том числе одновременно нескольких уголовных дел;

– усовершенствовать основы криминалистического мышления;

– углубить уважение к нормам права, формируя через практическое обучение установку на недопустимость нарушения прав и законных интересов личности (будь то потерпевший, свидетель, подозреваемый или обвиняемый) при расследовании уголовных дел, процессуальных сроков и любого другого нарушения законности, чем бы оно ни мотивировалось;

– научить качественно составлять процессуальные и служебные документы по уголовному делу.

Наряду с основными задачами можно выделить более узкий круг специфических задач дисциплины, с решением которых сталкиваются следователи в процессе своей деятельности. К ним можно отнести:

– привить навыки работы следователя;

– уметь правильно разбираться в складывающихся в ходе расследования следственных ситуациях, анализировать их и принимать законные решения;

– знать и правильно применять в практической деятельности нормы уголовного и уголовно-процессуального законодательства, а также других отраслей права, в частности, гражданского, семейного, административного;

– планировать расследование конкретных уголовных дел с момента составления согласованного плана следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий до принятия по делу итогового решения, а также контролировать ход расследования этих уголовных дел;

– уметь грамотно согласно требованиям уголовного, уголовно-процессуального закона при помощи специальных юридических терминов русского языка составлять процессуальные и другие служебные документы, знать, из каких элементов они состоят (вводная часть, описательно-мотивировочная, резолютивная);

– уметь организовать, спланировать и провести конкретные следственные действия, в том числе с применением технических и специальных средств, что наиболее ценно и эффективно в уголовном деле (как показывает практика, 50-60% времени, затраченного на проведение того или иного следственного действия, уходит на его организацию и подготовку, 20-30% – на реализацию и лишь 10-20% – на составление его процессуального документа);

– организовывать постоянное взаимодействие с другими службами ОВД в процессе расследования уголовного дела (ОУР, ПДН, участковыми уполномоченными милиции, специалистами-криминалистами, ОБЭП);

– привить личную ответственность за качественное расследование каждого уголовного дела, находящегося в производстве следователя, тактичное поведение по отношению ко всем без исключения участникам процесса;

– уметь грамотно использовать криминалистическую и специальную технику, а также различные виды криминалистических учетов, имеющиеся в ОВД;

– вежливо и корректно относиться к коллегам по работе (в этом состоит один из важных элементов взаимодействия следователя с органами дознания).

Заканчивая изложение данного вопроса, необходимо затронуть проблему, которая неоднозначно трактуется многими процессуалистами, а именно, проблему качества предварительного следствия, точнее говоря, способы ее решения.

Общепринято считать, что на качество следствия положительно влияет специализация следователей как по видам преступлений, так и по субъектам преступлений. В последние годы на практике обозначились следующие направления специализации: по субъекту преступления (несовершеннолетние; члены организованных сообществ); по видам преступлений (ДТП; против личности; в сфере незаконного оборота оружия и др.).

Кроме того, в рамках перечисленного существует и более узкое деление расследуемых преступлений:

– тяжкие (разбои, грабежи);

– квартирные кражи;

– совершенные в условиях неочевидности и др.

Говоря о положительных сторонах специализации следователя, нужно отметить и то, что при расследовании одних и тех же видов (категорий, составов) преступлений происходит определенное снижении квалификации следователя. Кроме того, ежедневная работа по одному и тому же виду преступлений ведет к своего рода психологической усталости, которая, в свою очередь, влечет за собой профессиональную деградацию.

На наш взгляд, нельзя признать удачным опыт создания института дежурных следователей, которые занимаются производством неотложных мероприятий по делу только в дежурные сутки. Это обстоятельство еще в большей степени препятствует профессиональному росту специалиста. К данной форме специализации на практике прибегали в исключительных случаях, например, при большом объеме регистрируемых преступлений, когда часть следователей, не более 6-8, высвобождалась из процесса расследования уголовных дел и занималась вопросами следствия только в дежурные сутки. Вместе с тем, в ряде РУВД данная специализация существует на постоянной основе и поныне.

Несмотря на сложное современное положение в следственных аппаратах ОВД, перспективы выхода из кризисной ситуации все-таки имеются. В пользу данного суждения можно привести следующие аргументы:

1. Политическая воля государства, его президента по созданию надлежащих условий (в т.ч. материально-бытовых) для следственной деятельности.

2. Реформа, проводимая государством в области образования, которая неминуемо должна затронуть систему подготовки следователей.

3. Использование богатейшего наследия следственного опыта российского государства.
1   2   3

Похожие:

Лекция по дисциплине «Предварительное следствие в овд» iconЛекция по дисциплине «Предварительное следствие в овд»
Лекция посвящена одному из сложнейших вопросов предварительного следствия – расследованию организованного вымогательства. Рассмотрены...
Лекция по дисциплине «Предварительное следствие в овд» iconЛекция является фондовой и подготовлена доцентом кафедры предварительного...
Документы предварительного следствия: Фондовая лекция. – Красноярск: Сибирский юридический институт мвд россии, 2009. – 37 с
Лекция по дисциплине «Предварительное следствие в овд» iconЗаконным оборотом наркотических средств. Фондовая лекция по дисциплине...
Особенности организации и производства расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств
Лекция по дисциплине «Предварительное следствие в овд» iconОтчетность в работе следователя: Фондовая лекция по дисциплине «Предварительное следствие в овд»
В лекции рассматриваются основные понятия, применяемые в части, касающейся учета преступлений; порядок учета преступлений и лиц,...
Лекция по дисциплине «Предварительное следствие в овд» iconЛекция по дисциплине «Предварительное следствие в овд»
Аскрытия и расследования уголовных дел по материалам дтп. В ней рассмотрены основные сложности, с которыми сталкивается следователь...
Лекция по дисциплине «Предварительное следствие в овд» iconЛитература Конституция РФ. М., 1994. Закон РФ «О милиции»
Теоретические, правовые и организационные основы предварительного следствия: Фондовая лекция по курсу «Предварительное следствие...
Лекция по дисциплине «Предварительное следствие в овд» iconЛекция посвящена одной из основных проблем организации раскрытия...
Предварительное следствие в овд. Фондовая лекция по теме "Особенности организации расследования преступлений, совершенных в условиях...
Лекция по дисциплине «Предварительное следствие в овд» iconВопросы к экзамену по дисциплине «Криминалистика»
Предварительное исследование материальных следов на месте происшествия: понятие и значение
Лекция по дисциплине «Предварительное следствие в овд» iconРекомендации составлены по результатам консультации с Управлением...
Овд), на территории которого произошло преступление (можно подать в любом месте – его обязаны принять, зарегистрировать и направить...
Лекция по дисциплине «Предварительное следствие в овд» iconЛекция посвящена организации раскрытия и расследования уголовных...
Фондовая лекция по теме: Особенности организации раскрытия и расследования уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
контакты
vb2.userdocs.ru
Главная страница