Основные задачи, организационная структура поисково-спасательной службы мчс россии


НазваниеОсновные задачи, организационная структура поисково-спасательной службы мчс россии
страница6/21
Дата публикации20.06.2013
Размер2.42 Mb.
ТипРеферат
vb2.userdocs.ru > Право > Реферат
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   21
^

Минздрав


Госкомитет экологии

МЧС

МВД

МПС

Рослесхоз

Госстрой




Сибирский

научно-практический центр медицины катастроф

Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС) –

спасательная

служба

Обл. ПСС

Региональный

специализиров.

отряд

6

4-й горно-

спасательный военизированный отряд


Зап.-Сиб. ж.д.

Отряд воени- зиров.

охраны

Авиабаза охраны

лесов

Пож. хим. станция


Орган управления

3 чел.


Орган управления

29 чел.


Орган управления 11 чел.

АСФ

12 чел.

Орган управления

4 чел.


Орган управ-ления 28

чел.

Орган управ-ления 30

чел.

Орган управ-ления 10

чел.

Орган управ-ления 30

чел.

Орган управления ГИМС

6 чел.


АСФ

172 чел.

АСФ

33 чел.


АСФ

181 чел.

Минэкономики



АСФ

60 чел.


АСФ

255 чел.

АСФ 164 чел.

АСФ 255 чел.

АСФ 164 чел.

Военизиров. газо-

спасательный взвод


Орган управления 1 чел.

АСФ 17 чел.


Рис. 1.2 Территориальная подсистема РСЧС (органы управления и силы) Новосибирской области,

обеспечивающая проведение аварийно-спасательных работ

Глава II
^ РЕАГИРОВАНИЕ НА ЧС И ОРГАНИЗАЦИЯ

ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ

2.1 ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ ЭКСПЕДИЦИОННОЙ ГРУППЫ СПАСАТЕЛЕЙ ПРИ ПОДГОТОВКЕ

^ И ВЫДВИЖЕНИИ В РАЙОН ЧС
Наиболее целесообразным может быть следующий порядок работы начальника ПСС (ПСО) с получением задачи на выдвижение в район ЧС и ведение АСДНР: уяснение задачи; информирование подчиненных о полученной задаче и обстановке; расчет времени; отдача распоряжений на приведение в готовность, выдвижение в район ЧС, организацию разведки; проведение рекогносцировки района (участка, объектов) предстоящих работ и установление связи и взаимодействия с Руководителем ликвидацией ЧС и оперативной группой комиссии по ЧС, которой служба (отряд) поступает в оперативное подчинение; оценка обстановки; принятие решения; постановка задач подразделениям и организация взаимодействия между ними; организация ввода подразделений на участки (объекты) работ; организация управления и всестороннего обеспечения действий подразделений; управление ведением работ.

Уясняя задачу, начальник должен понять цель предстоящих действий, задачу службы (отряда, подразделения), место и роль их в выполнении задачи по ликвидации ЧС; к кому поступает служба (отряд, подразделение) в оперативное подчинение, с кем взаимодействовать при выполнении задачи, срок готовности к выполнению задачи.

Расчет времени производится группой управления с целью определения оптимального порядка работы по организации действий и сосредоточения сил для выполнения задачи. Основой для расчета является указанный старшим начальником срок готовности к выполнению задачи, время получения задачи, время необходимое на приведение в готовность и выдвижение в район ЧС.

В распоряжении на приведение в готовность и выдвижение в район ЧС указываются: данные об обстановке и предстоящей задаче; маршрут движения, район сосредоточения, время начала движения и сосредоточения в указанном районе; время готовности к началу АСР; организация обеспечения; порядок связи и информации.

В указании по организации разведки начальник определяет: цели и задачи разведки; какие данные и к какому времени необходимо добыть; на каких объектах (участках) сосредоточить основные усилия разведки.

Приведение службы (отряда, подразделения) в готовность и организация выдвижения осуществляются в соответствии с заблаговременно разработанным планом действий при возникновении ЧС, с уточнением его исходя из поставленной задачи и условий ее выполнения.

Для проведения рекогносцировки группа управления, с учетом указаний начальника, создает рекогносцировочную группу, в которую с учетом характера ЧС и обстановки, кроме начальника, включаются необходимые начальники служб, командиры основных подразделений.

В ходе рекогносцировки начальник уточняет обстановку и задачу у Руководителя ликвидацией ЧС (старшего оперативной группы комиссии по ЧС, организующей ликвидацию ЧС). Изучает: участки (объекты) работ и пути подхода к ним; характер разрушений, завалов, пожаров; наличие, характер, масштабы и границы заражения, затопления; состояние населения, наличие местных материалов, необходимых для ведения АСДНР; состояние коммунально-энергетических сетей и местности в районе ведения работ; места удобные для развертывания пунктов управления, медицинского пункта, район развертывания подразделений обеспечения, место развертывания пункта обезвреживания техники и санитарной обработки личного состава.

Оценка обстановки включает: оценку очага поражения, состояния и возможностей своих подразделений; местных сил и материально-технических средств, которые будут способствовать выполнению поставленной задачи; времени года, суток, состояния погоды и местности.

При оценке очага поражения анализируются: характер и масштабы основных поражающих факторов, состояние объектов и территории, где будут проводиться работы; состояние населения, наличие и характер факторов, препятствующих ведению работ; вид и объемы АСДНР.

При оценке состояния и возможностей своих подразделений анализируются: состав, оснащенность техникой и инструментом, обеспеченность материально-техническими средствами, готовность к действиям; возможности системы управления с учетом характера предстоящих работ.

При оценке местных возможностей анализируются: с какими местными органами необходимо организовать взаимодействие и по каким вопросам; наличие местных материалов, необходимых для проведения АСДНР, возможности их использования.

При оценке времени года, суток и состояния погоды анализируются их возможное влияние на выполнение поставленной задачи.

По каждому элементу оценки обстановки делаются выводы и производятся расчеты, которые в итоге составляют основу решения.

Основными выводами при оценке состояния очага поражения могут быть: характер и объемы предстоящих АСДНР; характер и масштабы вредных и опасных факторов, препятствующих ведению работ, что необходимо предпринять для их ликвидации или снижения до минимально возможного уровня; основные наиболее целесообразные способы ведения АСДНР; характер и потребное количество сил и средств для выполнения предстоящих работ; направления (участки, объекты) сосредоточения основных усилий; порядок и сменность при ведении работ; задачи разведки по уточнению обстановки; меры безопасности и защиты подразделений в ходе работ; что необходимо дополнительно предпринять по подготовке подразделений к действиям; районы (места) размещения подразделений обеспечения, пунктов управления исходя из характера обстановки.

При оценке состояния и возможностей своих подразделений основными выводами могут быть: состояние готовности подразделений, что необходимо дополнительно выполнить по ее повышению; удаление подразделений от объектов работ; подразделения, которые необходимо задействовать, исходя из характера и объема предстоящих работ; время возможного начала работ; соответствие возможностей подразделений и запасов материальных средств потребному количеству сил и средств; что необходимо предпринять для повышения возможностей; наиболее целесообразные способы ведения работ исходя из возможностей имеющихся сил и средств; распределение подразделений по объектам работы и сменам; задачи основных подразделений; основные вопросы взаимодействия.

При оценке местных возможностей основными выводами могут быть: с какими местными органами необходимо организовать взаимодействие и по каким вопросам в интересах выполнения задачи; какие местные ресурсы необходимо использовать, что необходимо предусмотреть в этих целях.

При оценке состояния времени года, суток, состояния погоды и местности основными выводами могут быть: что необходимо предусмотреть для защиты личного состава от неблагоприятных климатических и погодных условий; необходимая сменность работ с учетом времени года и погоды; мероприятия по обеспечению непрерывности ведения работ; особенности жизнеобеспечения личного состава, пораженного населения и эксплуатации техники; места размещения пунктов управления, района отдыха, тыла; мероприятия по обеспечению проходимости маршрутов.

На основе выводов из оценки обстановки начальник принимает решение на ведение АСДНР. Основу решения составляет замысел действий.

В замысле определяется: цель предстоящих действий; район (участок, объекты) сосредоточения основных усилий; задачи подразделений; последовательность выполнения задач; состав смен; сроки выполнения задач; организация управления и взаимодействия.

Решение на ведение АСДНР начальник объявляет своим заместителям, группе управления, начальникам служб и командирам основных подразделений.

Задачи подчиненным подразделениям ставятся лично начальником ПСС, его заместителями, начальниками служб.

В первую очередь задачи ставятся подразделениям, назначенным для выполнения главной задачи, действующим на направлении (участке) сосредоточения основных усилий с таким расчетом, чтобы обеспечивалось выполнение всего комплекса АСДНР в ПСС при каждой смене.

Задачи подразделениям ставятся с учетом их предназначения.

На основе решения начальника ПСС и его указаний группа управления ПСС разрабатывает приказ и планирует ведение АСДНР.

Приказ является основным юридическим, директивным документом, определяющим замысел и организацию работ.

^ В приказе указывается:

В первом пункте - краткие выводы из оценки обстановки.

Во втором пункте - задача службы (отряда, подразделения).

В третьем пункте - задачи, выполняемые в интересах ПСС территориальными (объектовыми) органами по месту ведения работ.

В четвертом пункте - замысел действий.

В пятом пункте - после слова "приказываю" - задачи подразделений и резерва.

В шестом пункте - задачи и места развертывания медицинских подразделений и лечебных учреждений, порядок эвакуации пораженных.

В седьмом пункте - время готовности подразделений к выполнению задач.

В восьмом пункте - места развертывания и время готовности пунктов управления.

Планирование АСДНР заключается в установлении определенной последовательности и способов выполнения подразделениями основных задач, распределении усилий подразделений и материальных средств по задачам и объектам работ, установлении порядка взаимодействия подразделений.

План проведения АСДНР разрабатывается на карте (плане участка, объектов) с приложением графика (календарного плана) работ и пояснительного текста.

На карте (плане) отражаются: исходный район, маршруты ввода, участки (объекты) работ, источники поражения - пожары, источники заражения (загрязнения), основные препятствия; зона заражения (загрязнения); места размещения медицинских пунктов, пунктов специальной и санитарной обработки, маршруты эвакуации пораженных; район размещения тыла; пункты управления и другие вопросы.

Текстуально отражаются: цель и общий замысел действий, состав привлекаемых сил и средств; расчет потребности материально-технических средств, организация взаимодействия.

На графике (календарном плане) работ отражаются: распределение сил и средств по основным задачам (участкам, объектам работ), выполнение задач (работ) по времени.

Кроме того, отрабатываются планы по службам (видам обеспечения) - план разведки, связи, радиационной, химической и биологической защиты, технического и тылового обеспечения, комендантской службы.

Указанные планы отрабатываются заместителями начальника ПСС (начальниками служб) на рабочих картах.

В ПСС группой управления разрабатывается календарный план ведения спасательных работ.

Планирование осуществляется на весь период выполнения поставленной задачи - до ее полного выполнения.

По ходу действий план уточняется ежесуточно с учетом хода АСДНР и складывающейся обстановки.

Управление ведением АСДНР начальник осуществляет с пункта управления или путем выезда непосредственно в подразделения, прежде всего в действующие непосредственно на направлении (участке) сосредоточения основных усилий.

Основными методами управления соответственно являются: личное общение с подчиненными и уточнение задач на основе непосредственного изучения хода работ; отдача распоряжений по средствам связи на основе изучения донесений; личные переговоры с командирами подразделений и отдача коротких распоряжений по средствам связи.

Для управления подразделениями в ПСС развертывается пункт управления.

Пункт управления развертывается на направлении действий основных сил ПСС, возможно близко от пункта управления комиссии по ЧС, которой ПСС передана в оперативное подчинение (оперативной группы указанной комиссии).

Для обеспечения работы начальника при выезде на места работ создается подвижный командно-наблюдательный пункт.

Командиры подразделений осуществляют управление с пунктов управления, развертываемых на участке (объекте) работ, командиры смен (машин) - непосредственно с мест работы этих подразделений [4].

Кроме приказа (выписки из приказа) о направлении на спасательные работы, документация экспедиционной группы, как правило, включает следующие документы: список личного состава группы, список группового снаряжения, технологические карты на ведение предполагаемых видов аварийно-спасательных работ, инструкции по технике безопасности выполняемых работ, план - карта местности предполагаемого района ЧС (потенциально опасного объекта), почтовые адреса и телефоны, факсы вышестоящих и взаимодействующих ПСС и управлений ГО и ЧС, чистые бланки актов и др. документы.

Содержание документов излагается четким и простым языком, короткими, легко воспринимаемыми фразами, которые не должны допускать различных толкований. Для оформления актов применяются, как правило, напечатанные типографским способом бланки.

Индивидуальные записи спасателей должны быть краткие и четкие.

После проведения поисково-спасательных работ Руководитель ликвидации ЧС составляет акт поисково-спасательных работ (форма 2.1).
Форма 2.1
^ АКТ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
1


. Место составления: _______________________________________

2. Кто составил: ____________________________________________

3. Дата и время происшествия, место: __________________________

4. Дата получения информации: ______________________________

5. Дата и время выхода отряда: _______________________________

6. Дата и время возвращения отряда: __________________________

7. Описание проделанных работ: ______________________________

8. Итоги проведенных работ: _________________________________

9. Количество спасателей, принимавших участие в работах: _______

10. Привлекаемый автотранспорт, №: __________________________

11. Использованные средства малой механизации: _______________

_______________________________________________________

Руководитель ликвидации ЧС __________________________

(Ф., И., О., подпись)

Работы, выполняемые спасателями ПСС (ПСО) в районе ликвидации ЧС, учитываются в журнале учета поисково-спасательных работ. Ответственность за правильность учета выполненных спасательных работ возлагается на руководителя ПСС (ПСО). Учет рабочего времени ведется в табеле учета рабочего времени (табл. 2.1).
Таблица 2.1
^ Табель учета рабочего времени




п/п

Ф., И., О.

Рабочее время

Выходные

Сверхурочные

Ночные

Дорога

Всего часов

1

2

3

4

5

6

7

8










































































Начальник службы ________________ Начальник отряда ________________

(подпись) (подпись)

^ 2.2 ПОРЯДОК ДОПУСКА К СПЕЦИАЛЬНЫМ ВИДАМ

СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
К непосредственному выполнению обязанностей спасателей в профессиональных АСС, АСФ допускаются граждане, достигшие возраста 18 лет, имеющие среднее (полное) общее образование, прошедшие обучение по программе подготовки спасателей и аттестованные в установленном порядке на проведение АСР [1].

Допуск аварийно-спасательного формирования к проведению АСДНР в зоне ЧС производится руководителем ликвидации ЧС согласно наряду-заданию (форма 2.2).
Допуск к взрывным работам
Взрывные работы должны выполняться взрывниками под руководством лица технического надзора по письменным нарядам с ознакомлением под роспись и соответствующим нарядам-путевкам и проводиться только в местах, отвечающих требованиям правил и инструкций по безопасности работ.

Форма 2.2
______________________________ поисково-спасательная служба
Н А Р Я Д - З А Д А Н И Е № __

на производство аварийно-спасательных работ

___________________________________________________________________

(район проведения, наименование объекта)

1. Состав спасательного отряда:

Начальник отряда (командир смены): __________________________________

Спасатели: _________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

2. Задание спасательному отряду: _____________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

3. Дата и время выезда с места дислокации: _____________________________

4. Средства доставки отряда к месту ЧС: _______________________________

___________________________________________________________________

5. Силы наращивания (время прибытия, количество спасателей): ___________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

6. Основание: ______________________________________________________

(номер и дата приказа по ПСС о выезде на ЧС)
Начальник ПСС _____________________________

(подпись, фамилия, инициалы)
Подтверждение о проведенных работах:
Время начала работ спасотряда: _______________________________________

Время окончания работ спасотряда: ____________________________________

Краткий итог проделанной спасотрядом работы: _________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Руководитель ликвидации ЧС _________________________________________

(должность, подпись, Ф., И., О.)

"___"_______________200__г.
Без письменных нарядов допускается выполнять взрывные работы по ликвидации или предупреждению аварийных ситуаций.

К руководству взрывными работами (работами с взрывчатыми материалами) допускаются лица, имеющие законченное высшее или среднее горнотехническое образование, либо окончившие специальные учебные заведения или курсы, дающие соответствующее право, а также получившие Единую книжку взрывника (мастера-взрывника).

К ведению взрывных работ и работ, связанных с изготовлением и подготовкой взрывчатых веществ, хранением и перевозкой взрывчатых материалов на предприятиях, в том числе к руководству такими работами, должны допускаться лица, назначенные соответствующими приказами.

Взрывные работы должны выполняться взрывниками (мастерами-взрывниками) мужского пола, имеющими Единую книжку взрывника (мастера-взрывника).

В шахтах (рудниках), опасных по газу или разрабатывающих пласты (рудные тела), опасные по взрывам пыли производство взрывных работ разрешается только мастерам-взрывникам.

К взрыванию горных массивов могут допускаться взрывники, имеющие стаж взрывных работ не менее двух лет.

В помощь взрывнику разрешается назначать помощников. Они должны быть проинструктированы и под непосредственным руководством и контролем взрывника могут выполнять работы, не связанные с обращением со средствами инициирования и патронами-боевиками.

К обучению по профессии взрывника и мастера-взрывника допускаются лица, отвечающие установленным требованиям, имеющие среднее образование и следующие возраст и стаж работы:

в угольных шахтах, опасных по газу или разрабатывающих пласты, опасные по взрыву пыли, - не моложе 22 лет и стаж на подземных работах не менее двух лет;

на всех других взрывных работах - не моложе 20 лет и стаж работы не менее одного года по специальности, соответствующей характеру работы предприятия.

Обучение необходимо проводить с отрывом от производства по программам на специальных курсах при институтах, техникумах горного профиля или в учебно-курсовых комбинатах предприятий, ведущих взрывные работы и имеющие специальные разрешения (лицензии).

Взрывник допускается к самостоятельному производству взрывных работ только после работы стажером в течение 1 месяца под руководством опытного взрывника [5].
Допуск к водолазным спускам
Водолазные работы, кроме спасательных, должны выполняться при наличии наряда-задания (форма 2.3).
Форма 2.3
^ НАРЯД-ЗАДАНИЕ НА ПРОИЗВОДСТВО ВОДОЛАЗНЫХ РАБОТ
___________________________________________________________________

(наименование организации, предприятия, подразделений, судна)
"___"_____________200__ г. Место работы_________________________

(порт, район)
Для водолазной станции _____________________________________________

(наименование водолазной станции и ее размещение)
на основании _______________________________________________________

(номер и дата заявки и т.д.)
1. Заказчик _________________________________________________________

(наименование предприятия, адрес и т.д.)

___________________________________________________________________
2. Руководитель водолазных работ _____________________________________

(должность, фамилия, инициалы)
3. Руководитель водолазных спусков ___________________________________

(квалификация, фамилия, инициалы)
4. Водолазы ________________________________________________________

(класс, фамилия, инициалы)

___________________________________________________________________

Окончание формы 2.3
5


. Медицинское обеспечение осуществляет _____________________________

(должность, фамилия, инициалы)

6. Выполнение работ по заданию:
начало ____________________________________________________________

(дата, время)

окончание _________________________________________________________

(дата, время)

7


. Объект, краткое описание, организация, последовательность выполнения и объем работ ________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

8


. Для обеспечения работ выделяется персонал и технические средства в количестве ___________________________________________________________

___________________________________________________________________

9. К наряду-заданию прилагается ______________________________________

(перечень и номера прилагаемых схем,

___________________________________________________________________

рабочих чертежей, разрезов и т.д.)

10. При производстве работ должны быть выполнены меры безопасности

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Наряд-задание выдал Наряд-задание принял

_____________________ ______________________


(подпись) (подпись)
Согласовано: ответственный представитель Заказчика

___________________________________________________________________

(должность, подпись)

11. Отметка о выполнении задания ____________________________________

___________________________________________________________________

Руководитель водолазных Руководитель водолазных

работ спусков

_______________________ _______________________

(подпись) (подпись)

Тренировочные, квалификационные и учебные водолазные спуски проводятся без оформления наряда-задания по планам, утвержденным администрацией организации. В плане указывается место, глубина, время и цель водолазных спусков, определяются меры безопасности, а также медицинское и материально-техническое обеспечение.

Для проведения водолазных спусков комплектуются водолазные станции. При спусках на глубины до 20 м станция комплектуется тремя водолазами, причем двое из них должны быть допущены к руководству спусками, а один - назначен старшиной станции. При спусках на глубины до 45 м на станции должно быть не менее четырех, а при спусках до 60 м - не менее пяти водолазов.

В аварийных случаях, при спасении людей, а также на спасательных станциях допускается иметь 2 водолазов. В этом случае для одевания и обслуживания работающего водолаза могут привлекаться лица из числа вспомогательного персонала, допущенные к обслуживанию водолазного спуска.

Допуск водолазов к водолазным спускам и работам осуществляется только при наличии оформленного у них свидетельства об окончании водолазной школы (курсов), личной книжки водолаза, личной медицинской книжки водолаза с положительным заключением Водолазной медицинской комиссии о пригодности к водолазным работам, с указанием установленной глубины погружения в текущем году, а также после ежегодного подтверждения Водолазной квалификационной комиссии их квалификации.

Ученики-водолазы допускаются к практическим спускам на учебных водолазных постах под руководством инструкторов-водолазов после экзаменационной проверки знаний в объеме учебной программы и оформления их допуска приказом.

Все без исключения водолазные спуски, в том числе учебные и тренировочные, должны быть обеспечены исправным и комплектным водолазным имуществом, средствами оказания первой помощи и страхующим водолазом.

Глубина водолазного спуска должна соответствовать техническим характеристикам применяемого водолазного снаряжения и средств обеспечения [6].
Допуск к проведению работ в зоне химического заражения
К проведению АСДНР, связанных с ликвидацией последствий химических аварий, допускаются лица не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний, обученные по соответствующей программе, сдавшие зачет, получившие вводный инструктаж по технике безопасности, а также инструктаж непосредственно перед началом работ, применительно к конкретным условиям обстановки.

Командиры формирований (подразделений), старшие команд (групп) перед началом работ обязаны получить от старшего начальника наряд-допуск на производство работ в зараженной зоне (форма 2.4) [7].
Форма 2.4

"УТВЕРЖДАЮ"

Руководитель работ

____________________

"___" ________ 2000 г.

НАРЯД-ДОПУСК

на выполнение работ в зоне заражения


  1. Ответственный за выполнение работ: ________________________________

(фамилия, имя, отчество)

  1. Место, характер работы и задача подразделения: ______________________

  2. Время выполнения работы: начало – окончание: ______________________

  3. Р


    абота должна выполняться с обязательным применением следующих средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи: _____________

  4. Разрешенное время непрерывной работы без замены СИЗ: ______________

  5. Допустимое время работы людей: ___________________________________

  6. Продолжительность перерывов: ____________________________________

  7. Состав подразделения: ____________________________________________

(фамилии и инициалы)

  1. Р


    аботы разрешаются при выполнении следующих требований безопасности: ____________________________________________________________

  2. Инструктаж по организации работы и требованиям безопасности провел:

________________________________________________________________

(фамилия и инициалы)

  1. И


    нструктаж получил и обязуюсь в точности выполнять требования безопасности, указанные в наряде-допуске: ______________________________

(фамилии, инициалы, подписи)
НАЧАЛЬНИК ШТАБА (специалист ПСС) ___________________________________

(Ф., И., О., подпись)
^ ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ХИМИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ СИЗ

___________________________________

(фамилия, инициалы, подпись)

2.3 СИСТЕМА УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ

В ЗОНЕ ЧС
Для обозначения на местности границ зоны ЧС, характера и уровня поражения (заражения) используются несколько способов:

  • установка специального щита со съемными карточками, на которых наносится информация;

  • установка стационарных щитов;

  • нанесение информации на стены, конструкции, заборы, стволы деревьев, дорожные знаки.

Информацию необходимо наносить красками яркого цвета, в доступных для зрения местах.

Знаки устанавливаются в обязательном порядке при обнаружении опасных и вредных веществ, содержание которых превышает допустимые нормы. В ночное время знаки и указатели должны быть освещены любым способом (электроподсветка, установка керосиновой лампы).
^ 2.3.1 Правила нанесения на карты обстановки о ЧС
Общие требования
Карта обстановки, отображающей ЧС, должна отвечать требованиям наглядности, полноты и точности (достоверности).

Наглядность карты обеспечивается ясным и четким отображением обстановки с выделением ее главных элементов, что достигается правильным применением и четким начертанием условных знаков, правильным расположением служебных и пояснительных надписей, четким расположением фактического положения сил и средств ликвидации ЧС и предполагаемого характера их действий.

Полнота нанесенной обстановки на карту определяется объемом сведений, необходимых для управления силами и средствами ликвидации ЧС.

Точность (достоверность) нанесенной обстановки на карту достигается ее соответствием действительному положению различных формирований сил и средств ликвидации ЧС на местности, реальными последствиями воздействия поражающих факторов источников ЧС.

Зоны ЧС следует наносить на карту с четким выделением границ, не затемняя топографическую основу карты.

Размеры зон и ареалов воздействия поражающих факторов источников ЧС определяют расчетно-графическим методом с учетом метеорологических условий, времени года и характера местности.

Карты зон ЧС разрабатывают двух видов:

- прогнозные, составляемые на основе сбора информации о потенциально опасных объектах - возможных источников ЧС.

- оперативные, отображающие обстановку при угрозе или возникновении ЧС и отражающие динамику развития обстановки в зоне ЧС.

Гриф карты определяют в установленном порядке.
Правила и порядок нанесения обстановки
Обстановку на карте наносят условными обозначениями и знаками.

Условные обозначения и знаки подразделяются на масштабные и внемасштабные.

К масштабным обозначениям относятся зоны ЧС (заражения, затопления, пожаров, загрязнения), а также линейные замкнутые и полузамкнутые знаки.

К внемасштабным обозначениям относятся объекты (АЭС, ХОО, заводы, ГЭС и др.), а также условные знаки, состоящие из сочетания линий и фигур, представляющих собой точечные объекты.

В случаях применения не предусмотренных стандартом [8] обозначений и знаков их значение должно быть расшифровано в таблице "Условные знаки и обозначения", прилагаемой к карте.

Цифровые и текстовые надписи на карте - по ГОСТ 2.304-81 «Шрифты чертежные».

Отображаемая информация на карте должна содержать следующие исходные данные:

- основные опасные объекты - потенциальные источники ЧС;

- зоны вероятного заражения или загрязнения вокруг потенциально опасных объектов;

- гидроузлы, зоны возможного затопления;

- пожароопасные районы;

- магистральные трубопроводы (нефте-, газо-, аммиако-, продуктопроводы);

- численность населения в зонах риска и зонах вероятного действия поражающих факторов от источников техногенных и природных ЧС;

- возможные эпидемические и эпизоотические очаги;

- сейсмоопасные области, районы возможных селевых потоков и оползней, снежных лавин и камнепадов, цунами, тайфунов и ураганов, песчаных бурь и смерчей, ливней и шквалов.

На карту наносятся районы дислокации соединений и частей войск ГО, специализированных формирований областного, регионального и федерального значения, а также пункты управления и другие объекты, определенные руководством.

При оформлении карты необходимо соблюдать следующее:

- данные обстановки наносятся тонкими линиями и установленными условными знаками, не затемняя топографическую основу карты (плана) и надписей на ней;

- органы управления наносятся на карту так, чтобы вертикальная линия условного знака (флажка) у основания упиралась в точку его фактического нахождения на местности;

- фактическое положение и действия группировок сил и средств РСЧС наносятся условными знаками сплошной линией, а предполагаемые и планируемые действия обозначают прерывистыми линиями;

- при нанесении на карту нескольких положений группировок, соответствующих разным моментам времени, условные знаки необходимо дополнять штрихами, пунктирными линиями или подтушевывать различными цветами. Время, к которому относятся то или иное положение сил и средств РСЧС, указывают под наименованием части, формирования внутри условного знака или рядом с ним.

При отображении динамики развития событий необходимо соблюдать последовательность нанесения элементов на карте, которая зависит от характера ЧС, специфики и объема аварийно-спасательных работ.

Последовательность отображения динамики развития ситуации:

- сведения, характеризующие источники ЧС;

- возможные параметры воздействия поражающих факторов;

- места дислокации сил и средств, привлекаемых для ликвидации ЧС, маршруты выдвижения частей и подразделений войск ГО, специализированных отрядов внутренних войск МВД, отрядов и групп специалистов спасательных формирований сил и средств РСЧС, предназначенных для проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ в зонах ЧС и очагах поражения.

К карте прилагают пояснительную записку, включающую следующие разделы:

- физико-географические условия района;

- экономическая характеристика района;

- перечень потенциально опасных объектов с их краткой характеристикой;

- прогностическая оценка возможной обстановки при возникновении ЧС;

- состав сил и средств РСЧС, в т.ч. войск ГО;

- специализированные отряды внутренних войск МВД;

- пункты дислокации, численность личного состава, сроки готовности и предназначение сил и средств ликвидации ЧС;

- экологическая характеристика района.
^ 2.3.2 Условные обозначения и знаки

(для карт масштаба 1 : 200 000)
А.1 Формирования гражданской обороны



15



Пункт управления ГО республики в составе РФ (ПУ ГО респ.)


17



Пункт управления ГО области (ПУ ГО обл.)




Пункт управления ГО города (ПУ ГО города)


8



Пункт управления ГО района (ПУ ГО района)




Поисково - спасательный отряд (отдельный вертолетный отряд - ОВО)


9



ПСС - поисково - спасательная служба: РПСС - республиканская; ОблПСС - областная; КрПСС - краевая
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   21

Похожие:

Основные задачи, организационная структура поисково-спасательной службы мчс россии iconМетодические указания по теме семинара 2 (медицинское обеспечение...
Организационная структура и основные задачи органов управления медицинской службы гражданской обороны
Основные задачи, организационная структура поисково-спасательной службы мчс россии iconОсновные задачи рсчс
Определение, задачи и организационная структура Российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс)
Основные задачи, организационная структура поисково-спасательной службы мчс россии iconКонтрольные вопросы для подготовки к экзамену по дисциплине «Современная пресс-служба»
Структура современной пресс-службы как самостоятельного подразделения организации. Структура современной пресс-службы как подразделения...
Основные задачи, организационная структура поисково-спасательной службы мчс россии iconВопросы для зачета по дисциплине "обеспечение войск горючим"
Организационная структура службы горючего воинской части и сое­динения Сухопутных войск
Основные задачи, организационная структура поисково-спасательной службы мчс россии iconОсновные факторы внутренней среды
...
Основные задачи, организационная структура поисково-спасательной службы мчс россии iconРуководство го в РФ осущ-ся правительством РФ
Гражданская оборона, ее организационная структура, роль и место в общей системе национальной безопасности России
Основные задачи, организационная структура поисково-спасательной службы мчс россии icon2. Основные цели и задачи студенческого совета
Общие положения, основные цели и задачи, структура и порядок формирования, взаимодействие с органами управления университета, права...
Основные задачи, организационная структура поисково-спасательной службы мчс россии iconОрганизационная структура ОАО «Минскдрев»

Основные задачи, организационная структура поисково-спасательной службы мчс россии icon2 Вопросы деятельности, подлежащие автоматизации
Организационная структура управления санаторно-оздоровительного комплекса «Анапа-Нептун»
Основные задачи, организационная структура поисково-спасательной службы мчс россии iconТематика контрольных работ по дисциплине международное
Организационная структура, направления и формы деятельности Генеральной Ассамблеи ООН
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
контакты
vb2.userdocs.ru
Главная страница