Основные задачи, организационная структура поисково-спасательной службы мчс россии


НазваниеОсновные задачи, организационная структура поисково-спасательной службы мчс россии
страница21/21
Дата публикации20.06.2013
Размер2.42 Mb.
ТипРеферат
vb2.userdocs.ru > Право > Реферат
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   21

4.6 Особенности ведения поисково-спасательных работ в эпидемически

неблагополучной обстановке
При ликвидации последствий различных ЧС спасатели могут оказаться в эпидемически неблагоприятной обстановке из-за резкого ухудшения социальных условий жизни и быта населения данного района, возникновению инфекционных заболеваний среди пострадавших.

Поэтому необходимо всегда помнить, что при ликвидации последствий ЧС, при проведении различных ПСР надо строго соблюдать и проводить санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия.

В некоторых из этих мероприятий могут принимать участие и спасатели:

- помогать выявлять, изолировать и госпитализировать больных;

- участвовать в проведении дезинфекционных мероприятий;

- оказывать помощь в развертывании санэпидемиологических учреждений, полевых госпиталей;

- организовывать эвакуацию пострадавшего населения в безопасные районы и обеспечивать их питьевой водой, продуктами питания;

- проводить сбор и захоронение трупов погибших людей и животных.

Спасатели, входящие в зону ЧС первыми, должны уметь по внешним признакам выявлять больных или подозрительных на заболевание особо опасными инфекционными болезнями.

Основными признаками заболевания являются повышенная температура, плохое самочувствие, головные боли, появление сыпи, бессонница, бред, жидкий стул и рвота, сухость во рту и т.д.

Каждый спасатель при выявлении пострадавших с признаками инфекционных заболеваний обязан немедленно сообщить об этом медицинскому работнику.

Для предотвращения заболевания людей в эпидемическом очаге должна проводиться экстренная профилактика. Этому мероприятию подвергаются все находящиеся в очаге поражения. Если у спасателей нет возможности пройти профилактику в медицинских учреждениях, то при опасности заражения они проводят ее самостоятельно. Для этого необходимо использовать медицинские препараты из индивидуальной медицинской аптечки. В качестве средств экстренной профилактики используются антибиотики широкого спектра действия: доксициклин, рифампицин, тетрациклин, сульфатон (табл. 4.5).

Спасатель должен знать, что человек заболевает обычно в результате вдыхания зараженного воздуха (попадания микробов и токсинов на слизистую оболочку), при употреблении в пищу зараженных продуктов питания и воды, в результате укусов зараженных насекомых и непосредственного общения с заболевшими людьми.
Таблица 4.5
^ Схема общей экстренной профилактики

(при неизвестном возбудителе)




п/п

Препарат

Способ применения

Разовая доза, г

Кратность применения,

в сутки

Средняя продолжительность курса профилактики, сут.

1

Доксициклин

внутрь

0,2

1

5

2

Рифампицин

внутрь

0,6

1

5

3

Тетрациклин

внутрь

0,5

3

5

4

Сульфатон

внутрь

1,4 (3 табл.)

2

5


Ни в коем случае не следует уклоняться от принятия лекарств и прививок, предупреждающих заболевание. Соблюдайте санитарно-гигиенические правила. Надо мыть руки с мылом после работы и перед приемом пищи; регулярно мыться в бане с последующей сменой и стиркой нательного и постельного белья; систематически чистить щеткой или пылесосом верхнюю одежду, очищать от грязи обувь; следить за санитарно-гигиеническим состоянием своего жилища и мест общего пользования. Уборку в помещениях следует проводить только влажным способом с использованием дезинфицирующих растворов.

Для принятия целесообразного решения о порядке проведения поисково-спасательных работ в районе ЧС необходимо иметь достоверную разведывательную информацию. Эту информацию можно получить от специализированных подразделений санитарно-эпидемиологической разведки, действующей в районе ЧС.

Для проведения наблюдения и лабораторного контроля могут привлекаться специалисты других министерств и ведомств.

ПСС принимают участие в эвакуации населения под руководством соответствующих управлений по делам ГО и ЧС. Эвакуация должна сопровождаться организацией санитарно-гигиенического и противоэпидемического обеспечения эвакуируемого населения и больных на всех этапах: в районах ЧС и зоны карантина, в пути следования и в конечных местах расселения. Основными мероприятиями при этом являются:

- выявление инфицированных больных и подозрительных на инфекционные заболевания, изоляция их и направление в инфекционный стационар;

- проведение экстренной и специфической профилактики;

- организация инфекционных изоляторов и оборудование помещений для полной санитарной обработки, дезинфекции одежды и обуви спасателей;

- контроль за организацией питания;

- контроль за качеством воды и обеспечение очистки и обеззараживания воды.

При эвакуации инфицированным больным выделяются отдельные от остальных пострадавших средства передвижения или отдельные помещения. В целях предупреждения заноса инфекционных заболеваний и их распространения при возникновении эпидемических очагов осуществляется комплекс режимных изоляционно-ограничительных и медицинских мероприятий, которые в зависимости от эпидемиологических особенностей инфекции и эпидемической обстановки подразделяются на обсервацию и карантин.

При проведении мероприятий по обсервации предусматривается:

- проведение опроса и осмотра пораженных и населения в целях выявления инфицированных больных;

- изоляция, оказание медицинской помощи, лечение выявленных больных с последующей их госпитализацией в больницы, расположенные за пределами зоны ЧС;

- экстренная и специфическая профилактика по эпидемическим показателям лицам, подвергшимся риску заражения среди пострадавшего населения, спасателей и обслуживающего персонала;

- противоэпидемический режим работы этапов медицинской эвакуации медицинских учреждений здравоохранения;

- проведение текущей и заключительной дезинфекции, а по показаниям и санитарной обработки.

При установлении карантина проведенные при обсервации мероприятия усиливают дополнительными режимами, которые включают:

- охрану и оцепление размещения категорированных групп населения в целях изоляции от другого населения;

- организацию специальной комендантской службы для обеспечения установленного порядка и режима в организации питания, охраны водоисточников и др.;

- снабжение объектов народного хозяйства, продолжающих работу в районе ЧС, и населения через передаточные пункты, развертываемые на границах с зонами карантина.

При необходимости спасатели могут привлекаться к выполнению карантинных мероприятий. Привлечение спасателей к выполнению профилактических и противоэпидемических мероприятий имеет свои специфические особенности, зависящие от наличия специальных сил и средств службы здравоохранения, степени обученности спасателей, природных условий и т.д. При размещении пострадавших в общежитиях и других помещениях, палаточных городках минимальная норма площади должна быть 2,0-2,5 м2 на человека. В зимнее время и в районах катастрофического затопления необходимо иметь сушильные комнаты для одежды и обуви площадью 15-18 м2 на 100 чел. Температура воздуха в помещениях, где находятся пострадавшие, должна быть не ниже 180С. В крайнем случае для поддержания необходимой температуры в помещениях можно разжигать костры, но при строгом соблюдении противопожарной безопасности. Для предотвращения переохлаждения пострадавших следует располагать на тюфяках, кроватях, подстилках и т.д., не ближе 0,5-0,8 м от наружных стен.

Для предупреждения распространения инфекции, заражения личного состава спасательных формирований все контаминированные материалы (имеющие контакт с больными) должны подвергаться обеззараживанию дезинфицирующими средствами, кипячением, сжиганием.

Для проведения текущей дезинфекции используются:

- хлорная известь;

- 3% осветленные и неосветленные растворы хлорной извести;

- 3% раствор хлорамина;

- 8% раствор мезола и т.д.

Все поисково-спасательные работы в эпидемически неблагополучной обстановке при наличии очагов разрушений, проводятся теми же способами и методами, но с использованием средств индивидуальной защиты.

^ 4.7 Организация связи во время выполнения

поисково-спасательных работ
На начальном этапе радиосвязь первого эшелона сил ликвидации ЧС (аварийно-спасательные формирования объектов, противопожарные формирования МВД, бригады скорой помощи, поисково-спасательные отряды МЧС России) осуществляется по ведомственной принадлежности и координируется территориальными органами управления МЧС России, а до прибытия их оперативных групп - администрацией объектов (при объектовых авариях).

При прибытии второго эшелона сил ликвидации ЧС (Центрального аэромобильного спасательного отряда МЧС России, сводных мобильных отрядов соединений ГО, МО и др.) общую координацию сил связи в чрезвычайной ситуации осуществляет ОГ РЦ или ОГ МЧС России по коротковолновой (КВ) и ультракоротковолновой (УКВ) радиосети в составе: ОГ МЧС России (главная), ОГ РЦ, ОГ территориального органа управления ГОЧС, ПСС субъекта РФ.

По прибытии в район ЧС нового подразделения, его руководитель обязан с помощью средств радиосвязи войти в радиосеть управления поисково-спасательных работ и, вызвав главную станцию, доложить о своем прибытии и получить задачу.

Для обеспечения эффективного управления совместным проведением спасательных работ в условиях, когда радиосредства аварийно-спасательных формирований работают в разных, не перекрывающих друг друга диапазонах частот, должен создаваться объединенный пункт управления, на котором размещаются: руководитель работ, ОГ МЧС России, ОГ РЦ, ОГ органа управления ГОЧС и командиры прибывших в зону ЧС АСФ со своими средствами связи.

В целях обеспечения непрерывности управления всеми АСФ и взаимодействия их при совместном ведении работ в каждом субъекте РФ должны быть заблаговременно разработаны в каждом звене управления РСЧС (региональном, территориальном, местном и объектовом) КВ и УКВ (в диапазоне частот 30-70 мГц и 144-176 мГц) радиосети взаимодействия, в которые должны включаться радиостанции органов управления РСЧС и командиров территориальных и ведомственных АСФ данного региона, а также сил РСЧС, прибывающих на усиление группировки сил из других регионов. Работа в этих радиосетях открывается при возникновении ЧС.

Кроме того, в случае необходимости, передачу информации можно передать в радиосети службы радиоаварийной связи МЧС России на аварийных частотах (время московское):

14,292 кГц с 10.00;

7,096 кГц с 12.00;

3,600 кГц с 21.00.

Вид излучения: верхняя боковая полоса для частоты 14,292 кГц, нижняя боковая полоса для остальных частот.

Радиоданные распространяются на всю территорию России только на время ликвидации ЧС.

ЛИТЕРАТУРА
1. Федеральный закон Российской Федерации “Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей” от 22.08.95г.

2. Приказ МЧС РФ от 18.10.95г. № 709 “О мерах по реализации Федерального закона ”Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей”.

3. Руководство по действиям органов управления и сил РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. М., ВНИИ ГОЧС, 1996.

4. Наставление (для войск ГО и ПСС) по организации и технологии ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях, часть 1 – Общие положения. М., ВНИИ ГОЧС, 1997.

5. Единые правила безопасности при взрывных работах. М., НПО ОБТ, 1992.

6. Единые правила безопасности труда на водолазных работах. Часть I – Правила водолазной службы. М., В/О ”Мортехинформреклама”, 1992.

7. Сборник временных Типовых инструкций по охране труда и безопасному ведению поисково-спасательных работ в условиях ЧС. М., МЧС России, 1998.

8. ГОСТ Р 22.0.10-96 ”Правила нанесения на карты обстановки о ЧС”.

9. Применение авиации при проведении поисково-спасательных работ. М., Центральное рекламно-информационное бюро ”Турист”, 1988.

10. Типовые режимы работы спасателей в ходе ликвидации ЧС, введены в действие указанием заместителя министра МЧС РФ от 20.9.96г.

11. ГОСТ Р 22.9.02-95 ”Режимы деятельности спасателей, использующих СИЗ при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах”.

12. Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 8.06.98г. № 23 ”Об утверждении Положения по учету рабочего времени граждан, принятых в профессиональные АСС, профессиональные АСФ на должности спасателей”, принято к руководству и исполнению приказом МЧС России от 21.01.99г. № 31.

13. Приказ МЧС от 12.7.96г. № 463 ”О дополнительных мерах по усилению социальной защиты гражданского персонала МЧС России и внесении изменений, в связи с этим, в приказы ГКЧС и МЧС России по вопросам оплаты труда”.

14. Сборник нормативных документов по вопросам аттестации АСС, АСФ и спасателей. М., МЧС России, 1998.

15. Библиотека экстремальных ситуаций. М., ГНПП ”Аэрогеология”, 1995.

16. Шойгу С.К., Кудинов С.М., Неживой А.Ф., Ножевой С.А. Учебник спасателя. М., МЧС России, 1997.

17. Справочник спасателя: Книга 8 – Надводные и подводные спасательные работы. М., ВНИИ ГОЧС, 1995.

18. Справочник спасателя: Книга 2 – Спасательные работы при ликвидации последствий землетрясений, взрывов, бурь, смерчей и тайфунов. М., ВНИИ ГОЧС, 1995.

19. Наставление (для войск ГО и ПСС) по организации и технологии ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях, часть 2 – Организация и технология ведения АСДНР при крупных авариях на химически опасных объектах. М., ВНИИ ГОЧС, 1997.

20. ГОСТ Р 22.0.05-94 ”Техногенные чрезвычайные ситуации”.

21. Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом. М., Минтранс РФ, 1995.

22. Приказ МЧС и Минтранса РФ от 20.10.95г. № 714/87 ”О введении в действие Положения о привлечении гражданской авиации к ликвидации последствий ЧС”.

23. Инструкция по техническому обслуживанию и войсковому (текущему) ремонту ГАСИ ”Спрут”. М., ВНИИ ГОЧС, 1997.

24. Аварийно-спасательная и противопожарная техника, оборудование и снаряжение, для борьбы с авариями, катастрофами и стихийными бедствиями. М., МЧС России, 1997.

25. Инструкция по техническому обслуживанию и войсковому (текущему) ремонту ГАСИ ”Эконт”. М., ВНИИ ГОЧС, 1997.

26. Журнал ”Гражданская защита”, № 2, 1997.

27. Каталог аварийно-спасательного инструмента. М., ”Пежа експорт”, 1999.

28. Бурназян А.И. Руководство по медицинской службе гражданской обороны. М., Медицина, 1983.

29. Брюсов П.Г., Нечаев Э.А. Военно-полевая хирургия. М., 1996.

30. Чиж И.М. Учебник санитарного инструктора. М., 1996.

31. Агапов В.К. Первая медицинская помощь в чрезвычайных ситуациях. М., 1995.

32. Волович В.Г. Академия выживания. М., Толк, 1995.
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   21

Похожие:

Основные задачи, организационная структура поисково-спасательной службы мчс россии iconМетодические указания по теме семинара 2 (медицинское обеспечение...
Организационная структура и основные задачи органов управления медицинской службы гражданской обороны
Основные задачи, организационная структура поисково-спасательной службы мчс россии iconОсновные задачи рсчс
Определение, задачи и организационная структура Российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс)
Основные задачи, организационная структура поисково-спасательной службы мчс россии iconКонтрольные вопросы для подготовки к экзамену по дисциплине «Современная пресс-служба»
Структура современной пресс-службы как самостоятельного подразделения организации. Структура современной пресс-службы как подразделения...
Основные задачи, организационная структура поисково-спасательной службы мчс россии iconВопросы для зачета по дисциплине "обеспечение войск горючим"
Организационная структура службы горючего воинской части и сое­динения Сухопутных войск
Основные задачи, организационная структура поисково-спасательной службы мчс россии iconОсновные факторы внутренней среды
...
Основные задачи, организационная структура поисково-спасательной службы мчс россии iconРуководство го в РФ осущ-ся правительством РФ
Гражданская оборона, ее организационная структура, роль и место в общей системе национальной безопасности России
Основные задачи, организационная структура поисково-спасательной службы мчс россии icon2. Основные цели и задачи студенческого совета
Общие положения, основные цели и задачи, структура и порядок формирования, взаимодействие с органами управления университета, права...
Основные задачи, организационная структура поисково-спасательной службы мчс россии iconОрганизационная структура ОАО «Минскдрев»

Основные задачи, организационная структура поисково-спасательной службы мчс россии icon2 Вопросы деятельности, подлежащие автоматизации
Организационная структура управления санаторно-оздоровительного комплекса «Анапа-Нептун»
Основные задачи, организационная структура поисково-спасательной службы мчс россии iconТематика контрольных работ по дисциплине международное
Организационная структура, направления и формы деятельности Генеральной Ассамблеи ООН
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
контакты
vb2.userdocs.ru
Главная страница