1. Международное право: понятие и предмет регулирования


Название1. Международное право: понятие и предмет регулирования
страница3/6
Дата публикации09.11.2013
Размер0.73 Mb.
ТипДокументы
vb2.userdocs.ru > Право > Документы
1   2   3   4   5   6

6) присоединение – оговаривается в договоре. Обычно после вступления в силу путём депонирования ратификационной грамоты или иного документа о присоединении.
19. Ратификация МД РФ: основания, процедура. Обмен и депонирование ратификационных грамот. Функции депозитария.

Ратификация - это согласие государства, выраженное высшим ОГВ в соответствии с процедурой, установленной национальным законодательством, это наиболее авторитетный способ. ФЗ «О МД РФ» устанавливает обязательный перечень МД, подлежащих ратификации: 1) дог-ры, требующие внесения изменений или принятия новых ФЗ и дог-ры, к-ые содержат правила иные, чем установленные в з-не. 2) м/н дог-р о правах человека, 3) м/н дог-р стратегич хар-ра, 4) о терр-м разграничении (о гос границе, о конт шельфе, искл экон зоне), 5) м/н дог-р о м/н одъедин-х, к-ые обладают надгос-ми полномочиями, 6) о перемещении культ-х ценностей, о космосе, о займах РФ.

Порядок: в форме ФЗ. После подписания През-том оформ-ся ратифик-я грамота, к-ая подпис-ся мин ин дел, Президентом РФ. Она подтверждает факт ратификации м/н договора. Состоит из 3-х частей (вступительная – указ-ся высший орган гос-ва, ратифицировавший дог-р; основная – текст дог-ра с оговорками; заключит-ая – заявление о добросовестном выполнении дог-ра). Дог-р направляется депозитарию м/н договоров (хранитель подлин-го текста дог-ра) – это депонирование ратиф-ых грамот. Он опред-ся при разработке текста и указ-ся в закл. части. М.б. любое гос-во, в РФ – МИД, м.б генсек в орг-и к-ая разработала этот м/н дог-р. Он отвечает в целом за статус м/н дог-в и информирует все гос-ва, к-ые участв-ют о вступ-и в силу, о всех док-тах, подтвержд-щих выражение согласия всех гос-в, об оговорках, о денонсации.
20. Оговорки и заявления к м/н дог-рам, их правовые последствия.

- заявление, сделанное гос-вом в момент выражения согласия на обяз-сть независимо от наименования в целях принять или исключить юр. действие опр. пол-ий дог-ра в их применении к данному гос-ву. Каждое гос-во имеет право на оговорку, за искл случаев когда: оговорка запрещена м/н дог-ром, дог-р предусм-ет оговорки, оговорка не д. противоречить объекту и целям м/н дог-в.

Все остальные гос-ва имеют право на возражение против оговорки (письменно). Гос-во может возразить на оговорку или согласиться с ней. Согласие м.б письменным или молчаливым (если гос-во не возразило против оговорки в теч 12 мес с момента, когда оно узнало о ней).

^ Правовые последствия оговорки:

1) м/у государством сделавшим и государством возразившим - норма на территории этого гос-ва не действует,

2) м/у гос-м сделавшим оговорку и гос-м согласившимся – новая норма,

3) м/у гос-м согласившимся и гос-м возразившим – действует старая норма. Оговорка, возражение м.б сняты в любое время.

Заявление – выражение своей позиции гос-вом по неважным вопросам (одобрение дог-ра). Если по сути явл-ся оговоркой, а наз-ся заявлением, то счит-ся оговоркой.
^ 21. Вступление в силу м/н дог-ров. Рег-ция и опубликование.

Каждый м/н дог-р имеет самост. процедуру вступления в силу. Способы вступления в силу: 1) если дог-р заключён м/у небольшим кол-вом гос-в, то он как правило вступает в силу в момент выражения согласия на обязат-сть (с момента подписания, с момента обмена док-ми, составляющими дог-р); 2) для вступления в силу м/н дог-в нужно, чтобы согласие на его обяз-сть выразило опред кол-во гос-в. 3)по истечении опред времени после выражения согласия на обяз-ть м/н дог-ра (срок от 1 до 3 мес). Следует различать вступление м/н дог-а в м/н силу от вступления в силу для каждого гос-ва. С момента вступления м/н дог-а в силу гос-ва становятся гос-участниками.

^ Регистрация и опубликование.

Только после вступления в силу.

Рег-ция: 1) М/н уровень – ст 102 устава ООН предусм-ет рег-цию, осущ-ет генсек ООН. Обяз-сть по рег-ции м.б возложена на одно из гос-в-уч-ков. Если дог-р не зарег-н то он явл-ся действующим, но гос-ва не могут на него ссылаться в м/н орг-х. Рег-ция м.б. предусмотрена и др м/н регион-м орг-ми. 2) внутригос-й ур-нь – осущ-ся в МИД РФ.

Опубл-е: 1) М/н ур-нь – в каждой м/н орг-и м/н дог-р публикуется в сборниках, 2) внутригос-й ур-нь – ст 30 ФЗ «о м/н дог-х» в м/н дог-х согласие на обяз-ть к-ых выраж-ся в форме ФЗ в собрании зак-ва РФ, м/н дог-ы публ-ся в бюллетене м/н дог-в. Дог-р межвед-го хар-ра - в офиц-х изданиях ФОИВ.
^ 22. Толкование м/н дог-ров.

- это выяснение действительного смысла и содержания.

ВК 1969 уст-ет принципы толкования:

1. должны толковаться добросовестно,

2. терминам д. придаваться их обычный смысл,

3. для толк-я использ-ся контекст, включая преамбулу и все док-ты, принятые к данному дог-ру.

Венская Конвенция дает доп. ср-ва толк-я: обст-ва заключения м/н договоров, подготовительные мат-лы. Но эти вспомогательные ср.-ва использ-ся, если толкование приводит к двусмысленным или абсурдным выводам.

^ Виды толкования:

1)аутентичное – то, к-ое дается гос-ми, закл-ми дог-р (в спец соглашениях, протоколах). Данное тол-е обладает наивысшей силой.

2)тол-е м/н орг-ми,

3)одностороннее толк-е – в толковательных заявл-х – разл гос орг-ми.

4) научное толк-е осущ-ся отдел ученые, научными коллективами.
^ 23. Прекращение и приостановление действия м/н дог-ров.

Прекращение:

1) истечение срока действия, но дог-р м.б пролонгирован, если по окончанию действия дог-ра ни одна сторона не заявила о прекращении.

2) исполнение дог-а.

3) денонсация – одностор-ий отказ гос-ва от дог-ра на усл-ях в нем предусмотренных. Дог-р не м.б денонсирован, если в нем нет соотв. положения. Гос-во должно заявить о денон-и за 12 мес о сроке прекр-я. Реже использ 6 мес срок. Мотивация не треб-ся.

4) аннулирование -только по опред-м основаниям (в ВК 1969 г.) – односторонний отказ от м/н дог-ра на основе норм МП. Основания: а) сущ-ное наруш-е дог-ра одним уч-ком, б) коренное измен-е обст-в, кроме дог-в о гос границе. в) невозможность исполнения дог-ра (безвозвратное исчезнов-е предмета дог-а). В случае нарушения гос-во может приостановить договор. В случае войны прекращают действие дог-ры, рассчитанные на мирное время.

Приостановление:

1) в отн-ии всех уч-ков с их согласия и после консультаций с гос-ми, к-ые аыразили согласие на его обяз-сть, но для к-ых он не вступил в силу;

2) в отн-ии 2-х или неск-х уч-ков многостороннего дог-ра – по соглаш-ю м/у ними, если эта возм-сть предусмотрена дог-ром;

3) в случае, если из последующего дог-ра вытекает намерение его уч-ков приостановить предыдущий дог-р;

4) в случае сущ-ного нарушения дог-ра.

Действие м/н дог-ра м.б. приостановлено През-том РФ в случаях, требующих безотлагательных мер, с обяз-ым информированием Федерального Собрания и внесением проекта соотв. з-на.
^ 24. Обеспечение выполнения м/н дог-ров. Принцип pacta sunt servanda.

Гос-ва д выполнять усл-я дог-в после вступления в силу (pacta sunt servanda).

Способы выполнения обяз-в м.б различными. В нек-х дог-х закреплен механизм обеспечения его выполн-я: м.б возложен на к-л орган м/н орг-и или на м/н орг-ю в целом. Сущ-т спец конвенционные органы для контроля за выполнением м/н дог-а. Гос-ва сам-но опред-ют способы обеспеч-я м/н дог-в. Ст 27 ВК 1969 г. содержит правило, по к-му гос-ва не могут ссылаться на положение своего внутр-го права в кач-ве оправдания для невыполн-я ими дог-ра.

Гос-во должно осущ-ть:

1) меры закон-го хар-ра:

а) в конвенции д.б положение о непоср-ном действии м/н дог-ра,

б)приведение всего зак-ва в соотв-е со своими м/н обяз-ми.

2) меры адм. хар-ра. Ф-ции обеспеч-я выполнения м/н дог-а возлаг-ся или на соотв. ОГВ, или на спец созд-й орган для этого м/н дог-р или группу дог-ров.
^ 25. ООН: история, цели, принципы, членство, с/ма.

ООН – универ-я м/н орг-я. Этапы образования: 5 конференций. С окт 1943 Московская конф-ция (МИДы СССР, Великобр, США, посол Китая) по апрель 1945; Сан-Франц-кая конф-ция (учредители 5 гос-в: СССР, США, Великобр, Франция, Китай).

26.06.45 подписан устав, 24.10 45 вступил в силу.

Цели: (ст 1 устава) 1) поддержание мира и безопасности; 2) поддержание друж отн-ий м/у нациями на основе принципа равноправия и самоопределения народов; 3) сотруд-во в реш-ии проблем (эк, культ, гум-х). 4) центр для согласования действий наций для достижения общих целей.

Принципы (ст 2): суверенное рав-во гос-в; неприменения силы при угрозе; мирное урегулир-е споров; невмешат-во в дела, входящие во внутр. компетенцию гос-ва; сотруд-во гос-в, самоопред-ние народов, тер-ная целостность, уважение прав чел-ка, добросовестное выполнение м/н обяз-в.

^ Члены ООН: 1. первоночальные (51 гос); 2. принятые. М.б принято любое миролюбивое гос-во, к-ое примет обяз-ти по уставу и желает их выполнять. Все гос-ва на добровольной основе.

^ Процедура вступления: 1) заява на вступление, 2) рекомен-ция СБ, 3) резолюция ген ассамблеи ООН. Член м.б исключен за систематич-ое нарушение принципов устава, и процедуры. Наст. время - 191 гос-во.

^ Главные органы: 1) ген ассамблея, 2) совет безоп-сти, 3) экон и соц совет, 4)совет по опеке, 5) м/н суд, 6) секретариат. Кажд м. иметь вспопогат-ый орган. Штаб-кв – Нью-Йорк, офиц яз: англ, фр, арабск, рус, китай, испан, генсек – Кофи Аннан.
^ 26. Генеральная Ассамблея ООН.

- сессионный орган (каждый 3 вторник сентября). М. созываться спец сессии, по треб СБ ООН или больш-ва членов ООН (в теч 15 дней). М.б чрезвыч сессии – в связи с угрозой миру, акт агрессии, по требованию СБ или больш-ва членов (в теч 24 часа). Каждое гос-во направляет своего представителя, каждая делегация – 1 голос.

Компетенция:

а) любые вопросы в пределах устава, даже отнесённые к комп-ции др органов.

б) принимать новых членов,

в)рекомендации по вопросам,

г) избир-ет непостоянных членов СБ, членов ЭКОСОС и совета по опеке,

д) назн-ет судей м/н суда,

е)назн-ет генсека ООН по реком-ции СБ,

ж) утвержд-ет бюджет,

з) рассмат-ет вопросы о взносах членов ООН. Процедура принятия реш-я: по важн ? - квалиф больш-во (2/3), др ? – простым (1/2+1).
^ 27. Совет безопасности ООН.

- постоянно действ-щий орган. Состоит из 15 гос-в (5 постоян+10 непост), избир-ся на 2 года. СБ действует от имени и в интересах всех гос-в-членов ООН.

Компетенция:

а)отвечает за м/н мир и безоп-сть;

б)расследует любые ситуации к-ые м. привести к прениям или спорам м/у гос-ми, квалиф-ет ситуацию как угрозу миру или нарушение мира или акт агрессии.

В завис-сти от квалиф-й принимает меры:

1) временные (резолюции, в к-ых напоминает о необх-сти соблюдать принцип мирного разрешения споров, процедуры, методы);

2 ) меры, не связ-ые с использ-ем вооруж-х сил (санкции – полный/частичный перерыв в экон отнош, прекращение сообщений ж/д, возд, морск). Резолюции носят обязат-ый хар-р, создаётся комитет по санкциям. Если ф/л, ю/л под юрисд-й гос-ва –члена ООН нарушает резолюцию, то комитет информирует гос-во, а оно принимает меры;

3) меры, связые с использованием воор-х сил (объед-е воор силы ООН).

Принятие решений: важные – 9 членов (постоянных 5), др – любые 9. Если гос-во воздерживается, то голосование м. пройти, а если оно против, то накладывается вето.
^ 28. Международный суд ООН.

- главный суд орган ООН в Гааге. Осущ-т свою деят-ть на основе устава, к-ый вкл-ет в себя статут м/н суда. Споры м/у гос-ми: нарушение МП, возмещение ущерба, наруш-е конкретных м/н дог-в. Суд дает консультативные закл-я. 15 независимых судей, к-ые избир-ся и работают в личном кач-ве, не явл представителями гос-в.

Юрисдикция: споры м.б рассмотрены только когда стороны признают юрисдикцию суда.

Признание м.б выражено:

1) в любое время гос-во может заявить, что признают юрисдикцию суда обяз-ной, но м.б искл некот споры,

2) в конкретном м/н дог-ре могут предусмотреть, что споры по поводу принятия м/н дог-а будут рассм-ся м/н судом. Гос-во может сделать оговорку, что не признает, но она м.б снята,

3) по конкретному спору. Любой спор с согласия сторон м.б передан в м/н суд. Юрисд-я факульт-я, т.е не все споры, а только с согласия. Решение суда обязательно.
^ 29. Секретариат ООН.

- состоит их генерального секретаря и такого персонала, к-ый м. потребоваться для орг-ции. Генсек назнач-ся Ген. Ассамблеей по рекомендации Совета Безоп-сти сроком на 5 лет и признан главным административным должностным лицом орг-ции. Сотрудники персонала Секретариата (8600 чел-к) в кач-ве м/н должностных лиц ответствеены т. перед орг-цией.

Полномочия Генсека явл-ся в основном исполнительно-распорядительными, связаны с реализацией решений ГА ООН, СБ ООН и др. органов ООН, а также с обслуживанием их д-ти. Он м. доводить до сведения СБ ООН о любых вопросах, к-ые м. угрожать поддержанию м/н мира и безоп-сти. Он присутствует на заседаниях ГА, СБ, др. органов ООН, в работе м/н конференций и совещаний.

Генсек назн-ет замов и др. должностных лиц Секретариата, возглавляющих разл. упр-ия, департаменты, бюро. В числе основных подразделений – депертаменты по полит-ким вопросам, по вопросам разоружения, по эк-ким и соц-ым вопросам, по делам ГА ООН, по координации гуманитарной д-ти и др.

С 1992 г. функционирует департамент операций по поддержанию мира.
30. СБСЕ-ОБСЕ.

ОБСЕ - орг-я по безоп-сти и сотруд-ву в Европе. Регион-ая, но пон-я региона нигде не закреплено. После 2 МВ Европ. континент разделился на Зап.Европу и Вост.Европу. Стояла проблема создания с/мы коллективной безоп-сти в Европе. В конце 60-х гг. – необходимость созыва конференции «Совещание по безоп-сти и сотруд-ву в Европе». СБСЕ (совещание) – обсудили круг участников. Определено 3 этапа конф-ции, место проведения, повестка дня: вопросы безопасности, сотруд-во, шаги после совещания. Этапы: 1. 1973 – Хельсинки на ур-не МИДов) 2. 1973-75 – в Женеве, 3. 1975 – Хельсинки на высшем ур-не, на ур-не глав гос-в и глав правит-в. 01.08.75 заключительный акт по безопасности и сотр-ву. 1990 во Франции решение о создании стр-ры орг-в. 1994 в Будапеште решили назвать ОБСЕ.

Органы ОБСЕ. 1) встреча – высший орган; 2) совет министров – 1 раз в год. Может рассматривать любые вопросы безопасности и сотруд-ва – универсальная комп-ция. Обяз-сти: вопросы по подготовке встреч по реализации принятых решений, 3) руководящий совет – 2 раза в год. Текущие проблемы (политика, бюджет, принципы д-ти); 4) Конст-й совет – представ-во гос-в; 5) центры по предотвращению конфликтов (воен ?, созд банка данных); 6) бюро по демокр институтам и правам чел-ка; 7) верховный комиссар по делам нац-ых меньшинств; 8) парламентская ассамблея – обеспечение сближения зак-ва разных гос-в. 1999 встреча в Стамбуле – хартия безопасности для новой Европы. Надо разработать учредит-ый док-т, к-ый упорядочивает д-ть орг-в.
31. СНГ.

Распад СССР 8.12.1991 г. Белоруссия, Украина, Россия. В тот же день было принято соглаш-е о создании СНГ, к-ое подписано т. 3-мя гос-ми.

21.12.1991. – протокол, к-ый был подписан, кроме Грузии, всеми бывшими респ-ками СССР (12).

22.01.1993 г. – принятие Устава СНГ, вступил в силу 22.01.1994 г. Состав – 12 респ-к.

Осн. цели:

  • сотруд-во во всех сферах;

  • создание единого эк-го простр-ва;

  • обеспечение и защита прав чел-ка;

  • обеспечение своб. общения м/у гражданами гос-в – членов СНГ;

  • поддержание м/н мира и безоп-сти, включая меры по разоружению;

  • мирное разреш-е споров и конфликтов м/у гос-ми содруж-ва;

  • осущ-ние правовой помощи м/у гос-ми-членами СНГ.
1   2   3   4   5   6

Похожие:

1. Международное право: понятие и предмет регулирования icon1. введение в международное право. Понятие и сущность современного международного права
Саратовской государственной академии права. Специалист по международному праву. Автор учебного пособия "Международное частное право"...
1. Международное право: понятие и предмет регулирования iconВопросы к экзамену. Понятие, предмет, метод и система мчп
Охватывают международное частное право в целом. Сюда можно отнести разделы, в которых описываются: общие понятия, предмет и система...
1. Международное право: понятие и предмет регулирования iconВопросы к экзамену по дисциплине Гражданское право для специальности...
Понятие, предмет и метод правового регулирования, функции, система и принципы источники гражданского права РФ
1. Международное право: понятие и предмет регулирования iconВопросы по конституционному праву россии для гак на 2012|2013 учебный год
Конституционное право России: понятие, предмет и методы правового регулирования, место в системе отраслей российского права
1. Международное право: понятие и предмет регулирования iconБанковское право. Предмет и метод банковской деятельности Банковское...
...
1. Международное право: понятие и предмет регулирования iconБанковское право в России (вопросы теории и практики)
Ii. Банковское право как отрасль российского права. Предмет и метод правового регулирования
1. Международное право: понятие и предмет регулирования iconПаспорт фонда тестовых заданий
Понятие административного права, предмет и метод административно-правового регулирования
1. Международное право: понятие и предмет регулирования iconПримерные вопросы для подготовки к экзамену
Международное публичное и международное частное право: соотношение и тенденции развития
1. Международное право: понятие и предмет регулирования iconПредмет правового регулирования
Семейное право– одна из отраслей российского права. Семейное право – система правовых норм, регулирующих семейные отношения, т е...
1. Международное право: понятие и предмет регулирования icon1. Понятие и предмет тп, его отграничение от смежных отраслей права. Трудовое право
Предмет общественные отношения, возникающие в связи с непосредственной деятельностью людей в процессе труда (выполнения работы),...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
контакты
vb2.userdocs.ru
Главная страница