1. планирование и прогнозирование использования природных ресурсов


Скачать 144.05 Kb.
Название1. планирование и прогнозирование использования природных ресурсов
Дата публикации18.07.2013
Размер144.05 Kb.
ТипРеферат
vb2.userdocs.ru > География > Реферат


СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

2. ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ И РЕСУРСНЫЙ ЦИКЛ

3. НЕЗАМКНУТОСТЬ РЕСУРСНОГО ЦИКЛА

4. СОСТОЯНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

5. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Изобилие полезных ископаемых, древесины, пресной воды, ряда других природных ресурсов в России, несомненно, способствовало излишней, по сравнению со многими развитыми в экономическом отношении странами, топливо-, энерго–материалоемкой ее экономики, снижало производительность труда, повышая трудозатраты на производство готовой продукции, И тормозило процесс диверсификации всей отраслевой структуры хозяйства. Изобилие природных ресурсов наряду с целым рядом других причин в частности, развитием отраслей военно-промышленного комплек­са, привело к исключительно высокому удельному весу в промышленности России производств по добыче и первичной переработки природных ресурсов. Подобные производства дают наибольшую дополнительную нагрузку на природную среду, вызывая процессы дестабилизации экосистем. Не случайно многие развитые в экономическом отношении страны стараются перебазировать целый ряд топливо -, энерго- и сырьевых производств за пределы своей территории в развивающиеся страны.

Под природопользованием понимают возможность ис­пользования человеком полезных свойств окружающей природ­ной среды - экологических, экономических, культурных и оздо­ровительных. Отсюда содержание природопользования включает три ее формы: экономическую, экологическую и культурно-оздоровительную.

Формы природопользования осуществляются в двух видах: общего и специального природопользования. Экономическая составляющая природопользования состоит в постоянном обеспечении затрат на освоение новых технологий очистки окружающей природной среды, обеспечении издержек государственных и иных предприятий в процессе освоения систем вторичной переработки сырья и производственных отходов, организации новых рабочих мест в области экологии и охраны природной среды.

Экологический аспект заключается в разработке различных экологических программ, программ благополучного развития депрессивных регионов, отсталых регионов, с неблагоприятной экологической обстановкой и постоянно сокращающимся количеством жителей; реализации некоторых программ оказания бесплатной медицинской помощи социально незащищенным слоям населения, модернизацию «экологически грязных» производств.

Культурно-оздоровительная направленность содержания природопользования состоит в организации путевок, направлений детей и взрослых в различные здравницы, лагеря летнего отдыха, курорты, пансионаты, диспансеры. Также сюда входит перевод неблагополучных зон в такие, в которых могут проживать люди (например, зона Чернобыльской аварии) и т.д.

^ 1. ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Управление природопользованием предполагает рациональ­ное расходование природных ресурсов и основано на планирова­нии и прогнозировании их потребления.

В природопользовании можно рассматривать два уровня управления:

- управление природными системами;

- управление природопользователями (управление охраной окружающей природной среды и рационализацией использова­ния природных ресурсов).

Управление природными системами может быть «жестким» и «мягким», а управление природопользователями – командно-­административным и экономическим.

Примерами «жесткого» управления может служить сплош­ная вырубка лесов или освоение целинных земель без соблюдения правильной агротехники, «мягкого» - выборочная вырубка и использование научно обоснованных агроприемов, способствую­щих самовосстановлению лесных богатств и плодородия почвы. «Жесткое» управление дает быстрый и высокий хозяйственный эффект в виде роста объема продукции или снижения затрат на ее производство. Этот эффект кратковременен, так как в ре­зультате «жесткого» управления происходят резкие необрати­мые изменения в природной среде, снижение ее продуктивности и загрязнение, приводит к экологическим, экономическим и социальным ущербам.

Эти уровни управления взаимосвязаны между собой. Первый уровень управления основывается на изучении и использовании естественных законов, в частности, экологических и осуществля­ется через второй уровень, опирающийся на юридические и эко­номические законы.

^ 2. ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ И РЕСУРСНЫЙ ЦИКЛ

Природные ресурсы - это совокупность естественных тел и явлений природы, которые использует человек в своей деятельности, направленной на поддержание своего существования.

Одним из признаков, по которым классифицируются при­родные ресурсы, являются их исчерпаемость и возобновимость.

^ Неисчерпаемые ресурсы - это преимущественно внешние по отношению к Земле процессы и явления, такие как солнечная энергия и ее производные: ветровая энергия, энергия движущейся воды, энергия земных недр. В этой классификации вода и воздух относятся как к неисчерпаемым, так и к исчер­паемым ресурсам. В количественном отношении эти элементы окружающей среды практически неизменны, а сле­довательно, и неисчерпаемы. Но для культурно-бытовых, хо­зяйственных и промышленных нужд требуются воздух и вода определенного качества, которые ухудшаются в результате де­ятельности человека. Для поддержания качества воды исполь­зуются сложные технологии водоочистки и водоподготовки. Для сохранения чистоты воздуха используется техника пыле - газо­очистки, а также комплекс санитарно-гигиенических и архитек­турно-планировочных мероприятий. Таким образом, сделать не­исчерпаемыми эти природные ресурсы в силах человека.

^ Исчерпаемые ресурсы делятся на:

- возобновимые, способные к самовоспроизводству: ра­стительный и животный мир, мир микроорганизмов;

- невозобно вимые, образовавшиеся в недрах Земли в весьма отдаленные от нас периоды в течение многих миллионов лет: рудные и нерудные полезные ископаемые;

- относительно возобновимые, способные к воспро­изводству в темпах, отстающих от темпов потребления. Напри­мер, процесс образования черноземного слоя почвы толщиной 1 см длится столетия, а разрушается гораздо быстрее. Для воз­обновления запасов древесины также требуется не одно десяти­летие.

Для получения энергии, создания необходимой продукции че­ловек находит, добывает и перемещает к местам переработки не­обходимые природные ресурсы, вовлекая их в ресурсный цикл ресурсный цикл - это совокупность превращений и про­странственных перемещений определенного вещества или группы веществ, происходящих на всех этапах использования его человеком. В природопользовании можно выделить несколько ресурсных циклов, которые, несмотря на относительную самостоятельность, тесно связаны друг с другом. К таким ресурсным циклам относятся: цикл почвенно-климатических ресурсов и сельскохозяйственных ресурсов сырья, цикл сырьевых ресурсов, цикл энергетических ресурсов, цикл ресурсов живой природы.

Цикл сырьевых ресурсов тесно связан с производством энер­гии, т. е. с циклом энергетических ресурсов.

Слово «цикл» подразумевает замкнутость процесса. В при­роде все вещества находятся в замкнутых биохимических ци­клах. Наличие таких циклов не позволяет веществам переходить в иное состояние, исключающее их дальнейшие превращения.
^ 3. НЕЗАМКНУТОСТЬ РЕСУРСНОГО ЦИКЛА

Ресурсный цикл, иногда называемый антропогенным круго­воротом вещества, фактически не замкнут. На каждом его этапе неизбежны потери, являющиеся следствием особенностей технологий, либо каких-нибудь объективных или субъективных причин.

Считается, что на всех этапах ресурсного цикла в окружа­ющей среде рассеивается около 98% добываемого минерального сырья.

Предметы массового потребления в результате износа, кор­розии или утраты в них надобности, так или иначе, оказываются в окружающей среде, загрязняя ее. Многие отходы преобразуют­ся в воде, почве и атмосфере, превращаясь в еще более опасные для здоровья человека вещества, которые представляют собой вторичные загрязнения.

Особый случай представляют собой культурные экосистемы, т.е. обрабатываемые сельскохозяйственные земли, не способные к самовосстановлению из-за истощения почвы вследствие сбора урожая, в котором сконцентрировано органическое и минераль­ное вещество. В результате организмы-деструкторы или почво­образователи не получают материала для разложения и мине­рализации и обеспечения собственных потребностей в веществе и энергии. Поэтому человек вынужден полностью брать на се­бя восстановление плодородия, затрачивая для этого специально произведенные им вещества, например, удобрения и энергию.

Так, в процессе сбора урожая сельскохозяйственных культур из почвы ежегодно выносится 5-7 млн. тонн азота, 3-5 млн. тонн фосфора, до 10 млн. тонн калия. Вынесенные элементы возмеща­ются со значительным дефицитом за счет внесения сотен милли­онов тонн навоза, тысяч тонн минеральных удобрений, а также биологической фиксацией азота клубеньковыми бактериями бо­бовых растений.

Таким образом, человек как бы замыкает значительную долю естественного круговорота, в рамках которого осуществляется: ресурсный цикл. Количества вещества, вовлекаемого в антропо­генный круговорот, уже соизмеримы с количествами вещества в естественных биохимических циклах.

По мере прохождения через ресурсный цикл вещества, ранее сконцентрированные в том или ином месте локализации, рас­сеиваются. Рассеиваются не исходные, а трансформированные или утраченные в процессе ресурсного цикла вещества, кото­рые загрязняют природную среду. Таким образом, главной объ­ективной причиной загрязнения среды является не замкнутость ресурсного цикла.

К загрязняющим веществам окружающей среды относятся не только токсичные и вредные отходы производств, но и прак­тически безвредные вещества, образующиеся в качестве попут­ных продуктов, таких как: массы навоза в сельском хозяйстве, углекислый газ, утонувшая древесина. Борьба с подобными за­грязнениями среды является также актуальной.

Важным моментом в деле рационального природопользова­ния является планирование и прогнозирование использования природных ресурсов. Это особенно касается использования та­ких возобновимых и относительно возобновимых ресурсов, как животный и растительный мир, а также плодородие почв. Пла­нирование использования земельных ресурсов предусматривает разработку и реализацию рациональных севооборотов, планирование использования лесных ресурсов, составление планов вырубки с учётом восстановления лесных массивов. При планиро­вании следует учитывать всё возрастающие темпы использова­ния природных ресурсов и производить перспективный расчёт их потребления на базе математических методов прогнозиро­вания. При этом для реализации сложного комплекса приро­доохранных работ разрабатывается оперативный план. Теоре­тической базой такой разработки могут быть, сетевые методы управления. К ним относятся: методы сетевого планирования, методы математического программирования, экспертные мето­ды прогнозирования, методы математико-статистического про­гнозирования.

^ 4. СОСТОЯНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Бурное развитие научно-технического прогресса сопрово­ждается интенсивным использованием невозобновимых ресур­сов, к которым относятся большинство полезных ископаемых:

- топливно-энергетические - нефть, газ, уголь, горючие сланцы, торф, урановые руды;

- рудные ресурсы - железная и марганцевая руда, бокси­ты, хромиты, медные, свинцово-цинковые, никелевые, вольфра­мовые, молибденовые, оловянные руды, руды благородных ме­таллов;

- природные строительные материалы и нерудные полез­ные ископаемые - известняк, доломит, глины, песок, мрамор, гранит, яшма, агат, алмазы;

- горно-химическое сырьё - апатиты, фосфориты, поварен­ная, калийная соль, сера, барит, бром- и йода содержащие раство­ры; .

- гидроминеральные ресурсы - пресные подземные и минерализованные воды;

- минеральные ресурсы, расположенные в недрах под морями и океанами.

По оценкам некоторых авторов разведанных запасов нефти в России хватит на 35 лет. Разведка и освоение новых месторо­ждений практически прекращена.

С 1992 г. прирост разведанных запасов полезных ископаемых не покрывает их добычи. Ресурсонасыщенность России, измеря­емая количеством потребляемых ресурсов на душу населения, в 1,5-3 раза ниже, чем в других промышленных странах. Ожида­лось, что к 2000 г. будет исчерпана сырьевая база на 40% до­бывающих предприятий; и Россия из экспортёра минерального сырья может превратиться в его импортёра.

Аналогичное положение складывается и в ряде других стран, а во многих странах и вообще отсутствуют наиболее необходи­мые для жизнедеятельности полезные ископаемые. Первоочередными задачами становятся: охрана и рациональное использование природных ресурсов, широкое вовлечение в ресурсный цикл возобновляемых источников энергии (энергии воды, ветра и сол­нечной энергии), комплексное использование природных ресур­сов.
^ 5. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Совершенствование ресурсных циклов базируется на ряде об­щих принципов, на основе которых строится природопользова­ние в любой отрасли производства.

К ним относится принцип системного подхода, ко­торый предусматривает всестороннюю комплексную оценку воз­действия производства на среду и её ответных реакций.

С позиции системного подхода ни один природный ресурс не может использоваться или охраняться независимо друг от дру­га. Так, например, повышение плодородия почв за счёт орошения с помощью оросительных систем, может привести к истощению водных ресурсов, которое необходимо предвидеть и предупре­дить.

Сбросы отходов в реку должны оцениваться не только по воздействию их на рыбу, но и на биохимию данного водного объекта и на всю систему водообеспечения района, где проте­кает эта река, включая тот водоём или водоток, куда эта река впадает.

^ Принцип оптимизации природопользования за­ключается в принятии наиболее целесообразных решений в ис­пользовании природных ресурсов и природных систем на основе одновременного экологического и экономического подхода, про­гноза развития различных отраслей и географических регио­нов. В соответствии с этим принципом целесообразным является перемещение некоторых лесоперерабатывающих предприятий в восточные районы страны, ближе к запасам сырья, что снижает нагрузку на истощённые запасы древесины в европейской части РФ. Открытые карьерные способы разработки полезных ископа­емых имеют ряд преимуществ перед шахтной добычей по степе­ни максимального использования сырья, но приводят к утрате плодородных почв. Оптимальным при этом является сочетание открытых разработок с рекультивацией земель и восстановле­нием их плодородия.

^ Принцип опережения темпов заготовки и добычи сы­рья темпами выхода полезной продукции основан на снижении количества образующихся отходов в процессе производства, т. е. на более полном использовании одного и того же количества ис­ходного сырья. Он предполагает прирост продукции не за счёт вовлечения в использование новых масс природных ресурсов, а за счёт более полного их использования путём ресурсосбереже­ния и совершенствования технологических процессов.

^ Принцип гармонизации отношений природы и производства решается на создании и эксплуатации при­родно-технических, геотехнических или эколого-экономических систем, представляющих собой совокупность какого-либо произ­водства и взаимодействующих с ним элементов природной сре­ды, и обеспечивающих, с одной стороны, высокие производствен­ные показатели, а с другой - поддержание в зоне своего влияния благоприятной экологической обстановки, максимально возмож­ное сохранение и воспроизводство естественных ресурсов. В таких системах предусматривается прогнозирование нежелатель­ных, и опасных ситуаций, а также реализация мер по их пре­дотвращению. Система имеет службу управления, задачей ко­торой является своевременное выявление возможных вредных воздействий и внесение необходимых коррективов в тот или иной компонент системы (производство или окружающую сре­ду). Если обнаружено ухудшение состояния окружающей пред­приятие природной среды, служба управления принимает ре­шение о необходимости остановить производственный процесс, уменьшив при этом объёмы выбросов и сбросов.

Своевременное и точное обнаружение опасных ситуаций достигается непрерывным сбором информации о состоянии окружающей среды с помощью наблюдений за ее изменениями, вызванными антропогенными причинами, что позволяет прогнозировать их развитие. Такие системы носят название м о н и т о р и н г а (от греческого «монитор» - вперёдсмотрящий). Самые простые функции этих систем заключаются в контроле загрязнения воздуха, воды, почвы, в наблюдениях за состоянием живых организмов, а непосредственно на предприятии - в кон­троле стоков и пылегазовых выбросов. Получаемая информация анализируется руководством предприятия, принимающим необходимые технические решения.

^ Принцип комплексного использования природных ресурсов и концентрации производства заключается в том, что на базе имеющихся в данном экономическом районе сырье­вых и энергетических pecypcoв создаются территориально-про­изводственные комплексы, которые позволяют более полно ис­пользовать указанные ресурсы и тем самым снизить вредную нагрузку на окружающую среду. Такие территориально-про­изводственные комплексы имеют специализацию, сконцентри­рованы на определённой территории, обладают единой произ­водственной и социальной инфраструктурой, (коммуникациями, потоками вещества и энергии, системой здравоохранения, сфе­рой культуры) и совместными усилиями обеспечивают охрану окружающей среды. Примером может служить Канско-Ачин­ский теплоэнергетический комплекс (КАТЭК), базирующийся на крупных залежах углей. Такие территориально-производ­ственные комплексы создают предпосылки для развития ком­плексных энерго- и ресурсосберегающих производств, для мак­симально возможной утилизации отходов и использования вторичных продуктов. Естественно, комплексы также оказывают вредное влияние на окружающую среду, но за счёт комплексно­го использования её ресурсов на основе концентрации производства, оптимизации природопользования, а также гармонизации взаимодействия техники с окружающей средой это воздействие существенно снижается. При этом увеличиваются вложения в компенсационные мероприятия с целью обеспечения качества окружающей среды и снижения ущерба, наносимого природе.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Природные ресурсы - это совокупность естественных тел и явлений природы, которые использует человек в своей деятельности, направленной на поддержание своего существования.

Для получения энергии, создания необходимой продукции че­ловек находит, добывает и перемещает к местам переработки не­обходимые природные ресурсы, вовлекая их в ресурсный - это совокупность превращений и про­странственных перемещений определенного вещества или группы веществ, происходящих на всех этапах использования его человеком.

Любой минеральный ресурс, пока он покоится в недрах Земли, представляет для человека лишь потенциальную ценность. Природа располагает только сырьем, и, прежде чем вторгаться необходимо всегда помнить, что основными принципами рационального природопользования являются: принцип системного подхода, ко­торый предусматривает всестороннюю комплексную оценку воз­действия производства на среду и её ответных реакций; принцип оптимизации природопользования за­ключается в принятии наиболее целесообразных решений в ис­пользовании природных ресурсов и природных систем на основе одновременного экологического и экономического подхода, про­гноза развития различных отраслей и географических регио­нов; принцип опережения темпов заготовки и добычи сы­рья темпами выхода полезной продукции основан на снижении количества образующихся отходов в процессе производства, т. е. на более полном использовании одного и того же количества ис­ходного сырья; принцип гармонизации отношений природы и производства решается на создании и эксплуатации при­родно-технических, геотехнических или эколого-экономических систем, представляющих собой совокупность какого-либо произ­водства и взаимодействующих с ним элементов природной сре­ды; принцип комплексного использования природных ресурсов и концентрации производства заключается в том, что на базе имеющихся в данном экономическом районе сырье­вых и энергетических pecypcoв создаются территориально-про­изводственные комплексы, которые позволяют более полно ис­пользовать указанные ресурсы и тем самым снизить вредную нагрузку на окружающую среду.

^ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

  1. Боголюбов С. А. Экологическое право: учебник для вузов / С. А. Боголюбов. - М.: НОРМА, - 2001. – 434 с.

  2. Вавилова Е. В. Экономическая география и регионалистика: учебное пособие / Е. В. Вавилова. – М.: Гардарики, 2001.

  3. Введение в природопользование: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений / по общей редакцией проф. А.А.Владимирова. – Пресса,2002 – с.123-155

  4. Гирусов Э. В. Экология и экономика природопользования: учебник / Э. В. Гирусов. - М.: ЮНИТА-ДАНА, 2007. – 591с.

  5. Глушкова В. Г. Экономика природопользования:Учеб. пособие / В. Г. Глушкова, С. В. Макар. – М.: Гардарики, 2005. – 448 с.

  6. Емельянов А. Г. Основы природопользования: учеб. для студ. высш. учеб. заведений / А. Г. Емельянов. – М.: Издательский центр «Академия», 2004. – 304 с.

  7. Еримшин П. Г. Основы экономической теории [электронный ресурс] / П. Г. Еримшин // http://www.aup.ru/books/m63/13.htm




Похожие:

1. планирование и прогнозирование использования природных ресурсов iconТема IV
Земельные права и обязанности. Права и обязанности в сфере использования и охраны других природных ресурсов
1. планирование и прогнозирование использования природных ресурсов iconАктивный раздаточный материал
Экологический прогноз – это предсказание изменения природных систем. Экологическое прогнозирование предсказание возможного поведения...
1. планирование и прогнозирование использования природных ресурсов iconЗаявление
Даже по официальным заниженным оценкам около половины россиян проживают при превышении пдк загрязнителей. Огромны не учитываемые...
1. планирование и прогнозирование использования природных ресурсов iconПриродные условия и природные ресурсы. Природно-ресурсный потенциал...
Вся окружающая человеческое общество природная среда представлена в виде природных условий и природных ресурсов
1. планирование и прогнозирование использования природных ресурсов iconТема VII организационный механизм (управление) в сфере использования...
При обсуждении Заключения Государственной экологической экспертизы (далее — госэкоэкспертиза) проекта оценочного бурения скважины...
1. планирование и прогнозирование использования природных ресурсов iconОтвет на билет №5
Виды природных ресурсов. Ресурсообеспеченность. Оценка ресурсообеспеченности страны
1. планирование и прогнозирование использования природных ресурсов iconКонкурса
Министерство природных ресурсов Управление по экологии и Пермское региональное отделение
1. планирование и прогнозирование использования природных ресурсов iconКонкурса
Министерство природных ресурсов Управление по экологии и Пермское региональное отделение
1. планирование и прогнозирование использования природных ресурсов iconОхрана почв
В результате неправильной эксплуатации почвенного покрова имеет место разрушение почв, утрата ими плодородия и отчуждение земель...
1. планирование и прогнозирование использования природных ресурсов iconТема 10. Основы управления персоналом
Планирование ресурсов: разработка плана удовлетворения будущих потребностей в людских ресурсах
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
контакты
vb2.userdocs.ru
Главная страница